霍邱合高现代产业园

• 霍邱经开区入选国家循环化改造试点 助推铁矿产业绿色升级

  近日，霍邱经济开发区凭借铁矿资源综合利用优势，成功跻身国家级园区循环化改造示范试点名单。这一突破将为当地钢铁工业体系优化与招商引资注入新动能，通过产业链闭环设计提升资源利用效率，实现经济效益与环境效益双赢。安徽省相关部门已启动专项支持机制，推动循环经济模式在矿区深加工领域的全面落地。 一、资源禀赋奠定循环经济基础 霍邱县探明铁矿储量居华东地区前列，围绕铁矿采选形成的上下游产业链已构建完整工业体系。近年来，当地重点发展尾矿再选、废石制建材等配套产业，矿渣综合利用率提升至行业领先水平，为申报国家级循环化改造试点创造了技术储备条件。 二、政策赋能优化产业布局 此次示范试点建设将重点实施三大工程：钢铁冶炼余热回收系统升级、选矿废水闭环处理设施新建、固废协同处置中心扩建。通过省级财政专项资金引导，推动铁矿开采企业联合高校研发新型过滤技术，目标实现选矿用水重复利用率突破90%。 三、技术创新驱动绿色转型 园区引入全流程能耗监测平台，对炼铁高炉实施智能化改造。据测算，改造后每吨钢材生产能耗可降低12%，每年减少尾矿排放量约30万吨。同步建设的分布式光伏项目，可满足园区15%的电力需求，形成"采选-冶炼-再生-新能源"的立体循环体系。 四、区域协同培育新增长极 六安市将霍邱循环化改造纳入皖北承接产业转移示范区建设规划，配套出台土地、税收等优惠政策。目前已有7家高端装备制造企业与园区达成投资意向，计划利用再生钢材生产精密零部件，预计带动产业链新增产值超50亿元。 五、长效机制保障可持续发展 安徽省发改委成立专项工作组，建立跨部门协调机制，定期督导示范项目建设进度。未来三年将重点完善循环经济标准体系，培育3-5家国家级绿色矿山企业，打造长江经济带矿产资源绿色开发样板区。

  2025-08-12

• 【投资霍邱县】2018年潘集镇政府工作报告

  潘集镇2018年2018年3月30日在潘集镇第十六届人民代表大会第二次会议上 镇长占昌国 各位代表： 现在，我代表潘集镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议并提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是我镇经济社会发展不平凡的一年，全镇干群在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，积极应对挑战，奋力攻坚前行，完成地区生产总值8.6亿元。主要经济指标总量保持全县前列。经济发展缓中趋稳、稳中向好，呈全面增长态势，是省级生态乡镇。 1.脱贫攻坚取得实效。按照“五个一批”、“六个精准”的要求，建立“四项清单”，实行挂图作战，县级投入资金近千万元，镇财政投入400多万元，重点实施“十大工程”。4个重点贫困村195户户站光伏、7个一般村157户户站光伏6月30日之前并网发电;实施农村危房改造159户，共发放资金256.4万元;发放小额贷款376户，1448万元;积极落实产业奖补政策，为802户申报奖补资金166.774万元。“龙头企业+贫困户”的产业扶贫做法得到上级肯定。2014、2015两年共脱贫742户1999人，2016年脱贫324户867人，在脱贫攻坚中，我们举镇而为，全镇镇村干部放弃星期天、节假日休息时间，紧抓扶贫工作不放松，做到了对象户识别精准，对象户与包保人双向认知，使贫困户满意，2017年脱贫545户946人，确保在去年12月份顺利通过省第三方评估验收。 2.招商引资提质增效。放大区位人文、政策导向优势。党政主要领导带队亲赴上海、广东、江苏等热点地区招商引资，聘请了全镇10多位在外创业有成人士作为招商顾问，充分发挥他们的家乡情结、人脉关系等优势，参与家乡建设，并牵针引线、介绍客商到家乡投资。整合现有资源，精心打造潘集5亿元园区，以国红兄弟园区(占地120亩)为依托，引进外商投入5亿元打造潘集服装城，分二期打造，一期投入2亿元，打造服装产业园，二期投资3亿元，新建厂房5万平方米，承接江浙沪产业转移。引进上海洋名科技有限公司(潘集镇李岗村贾丙昌)回乡投资办厂，总投资1.2亿元，落户在霍邱高新产业园，占地500亩，投产运营后，年创税将达1000万元以上，主要生产经营化妆品包装具等。大力推进转型升级，鑫冉模特厂与国红兄弟园区对接产业转移，园区内现有节能灯具厂一个、新引进入住彤鼎服饰制衣公司一家、玩具厂一个等多家企业;麒麟医疗公司年产值有多家知名企业主动前来谋求合作;玉皇生态园区2600亩，集旅游、观光、休闲、采择于一体，发展现代农业，整个园区分六大板块。年付工资300万元。瑞禾红薯依靠优良品质，不仅走进了大型连锁超市，而且实现了“互联网+”的销售新模式;安徽淳大生态园，流转土地6000亩，种植有机葡萄、大棚蔬菜、多种高档树木等，成为城东湖边一颗耀眼明珠;投资2.4个亿、占地650亩的安徽翔晟光伏30兆瓦工程项目，一期工程已建成300亩，二期工程350亩正在建设之中，全部并网发电后可实现年产值3000万元，实现税收500万元。 3.基础设施建设扎实开展。 完成集镇建成区规划设计，集镇建成区建设任务已基本完成，投资530余万元。依托新建高速出口处经济发展，加大项目资金争取力度，拓宽融资方式和途径，全面完成立面改造、综合管网以及集镇净化等工程。借助美丽乡村建设的契机，将两者紧密结合起来，扩大镇区规模。大力实施潘集老街改造二期工程和罗岗、左王两个街道的亮化、绿化工程、310省道绿化工程，完成王祠、汪庄、潘北三个村的土地增减挂项目，新增耕地507亩，投入配套设施建设资金495万元，节余资金3000多万元，为全镇基础设施建设提供坚强保障。汪庄、刘楼、朱郢三个村的高标准农田项目去年12月5日公开招标，总投资2000万元，潘沈路建成通车，街北公园建设计划总投入1千万元，二期工程已经开始实施。 4.政务公开和为民服务意识增强。2017年，我镇政务公开工作取得了很大进步，加大了为民服务中心建设力度，中心大厅面积100平米以上，设有7个服务窗口，充分发挥了窗口的服务功能，进一步提高了全镇的政务公开透明度和为民服务能力，方便了群众办事，得到县主管部门的首肯。 5.农业经济彰显特色。塘坝清淤整治27口，渠道清淤整治22km，大新庄排灌站更新改造一座55kw,总共投资116万元，县重点工程淠河经济带建设，民康堤工程投资2400万元。注重规模发展，全镇共流转土地3.8万亩，居全县前列，粮食生产机械化水平不断提高，注重示范引领，瑞禾红薯荣获全市农业龙头示范企业光荣称号，安徽淳大农业开发公司、皖湖现代农业示范园、浅水藕开发公司、丽全园林和麻黄鸡规模养殖等多家农字号企业，在助推全镇农业经济发展中异军突起，作用显著。基础农业设施逐步完善。投入350万元资金，对周岗灌渠及长岗支渠进行整治，同时更新改造小型泵站2座、兴修当家塘口16口，完成8个村9个一事一议奖补项目，加大汲东干渠用水调配力度，创造引水条件，保障了沿线8个村5万余亩水稻的春灌用水，多年几乎荒废的汲东干渠又发挥了效益。总投资1260万元的高标准农田建设项目全部高质量完成并顺利通过上级验收。2016年，我镇荣获“安徽省生态乡镇”光荣称号，全省仅14个乡镇，全县仅潘集一个，王祠村荣获六安市“森林村庄”荣誉称号、玉皇村荣获六安市“生态文明社区”称号等。 6.美丽乡村建设扎实推进。紧抓土地整理项目整村推进的机遇，在玉皇、潘北两村实施省级美丽乡村示范村建设，土地整治和村庄整治一次性通过省级验收，现在两个小区已全部建成，群众已顺利入住;新增王祠、汪庄、西王郢三个村为美丽乡村建设点，现已基本建成，配套设施正在完善;大新庄、韩郢、左王三村美丽乡村建设正在启动之中，积极申报汪庄村为省级中心村。总之，我镇的美丽乡村建设是全县村数最多、规模最大的乡镇之一，当然，也是全体镇村干部最累、维稳压力最大、群众最得实惠的一项民生工程。 7.社会大局和谐稳定。进一步强化“依法行政、依法治镇”理念，坚持开门接访和中心处理相结合，及时发现日常矛盾并化解于萌芽状态，全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，开展非法办学清理整治行动，关停、整治非法加油站(点)等，切实提高了广大群众的安全感和满意度。 8.土地确权圆满完成。我镇土地确权工作严格执行上级政策不走样，镇、村、组三级坚持“确实权、颁铁证”的指导思想，全面动员群众，扎实开展权属调查，妥善化解矛盾纠纷，经过制定方案、宣传动员、政策培训、入户调查、测量制图、审核公示、核准登记、制作证书等环节的工作，现已全部完成颁证工作。 9.卫计工作稳步提升。改变卫生计生工作思路，变管理为服务，加强广大群众的健康理念教育，开展签约医生服务，建立公民健康档案，宣传健康脱贫政策，严厉打击“两非”行为。 10.各项事业健康发展。教育工作成绩突出，13个中小学校完成350万元的校舍维修装修工程，正在建设中心校分校区，征地57亩，投资2000万元左右;医疗设施和服务水平得到提高;文化活动丰富多样;殡葬管理改善民风;安全生产毫不松懈;征兵工作圆满完成，兵役登记8-18周岁应登尽登，成立医疗分队20人，民兵整组编制成2个应急排60人;关工委、工青妇、档案、统计、民政、老龄等工作取得新进展。 二、2018年工作谋划 综合实力进一步增强，经济增长保持中高速，总量再上新台阶。地区生产总值年均增长6.5%，财政收入年均增长12%，规模工业增加值年均增长10%，固定资产投资年均增长10%，招商引资年均增长10%左右。 更加注重扶贫开发，着力打好脱贫攻坚战。坚持“脱贫攻坚第一民生”，深入贯彻落实“六个精准”的要求，认真落实省、市、县脱贫攻坚政策，动态抓好贫困对象的精准识别与管理，在精准掌握贫困家庭所需、所盼的基础上，精准编制一批项目，争取上级部门的资金，确保项目投资不低于全县平均水平，让更多更好的脱贫项目和资金落户潘集、支撑发展。同时，指导各村因地制宜，因人因户而异，精准制定脱贫方案，科学规划脱贫作战图，深入推进脱贫攻坚工作，确保贫困人口按计划有序脱贫，率先在全县打赢扶贫攻坚战。 更加注重镇域建设，着力提升乡镇魅力。以精品意识完善功能，突出“建路网、强功能、优环境、提品位、聚人气”，科学修编《镇域总体规划》，合理优化片区功能布局，不断完善乡村路网一体化交通格局。继续完善水、电、讯、绿化、亮化等基础设施，提升集镇综合功能和服务业态，不断集聚人气，繁荣镇域经济。 更加注重招商引资，着力建成经济强镇。深入实施创新驱动发展战略，促进新功能加快培育、传统动能焕发生机。依托产业转移，通过“园区招商、产业招商、以商招商、亲情招商”等有效形式，强力推介潘集区位优势、强化产业基础和环境容量，吸引大批客商前来投资兴业。我镇将积极做好潘集外出成功人士回乡办厂创业的无缝对接工作，让他们创业有激情、回乡有温暖、办事有便利。安徽淳大生态园着力打造高标准、高规格现代农业示范园区;翔晟光伏拟打造为霍邱县光伏发电产业的龙头企业，依靠已建成的翔晟光伏项目的拉动，推进汪冲、李岗片小北湖万亩光伏项目签约，利用渔光互补或风光互补模式着力打造万亩光伏产业;新建5万平方米标准化厂房，打造服装城，增强国宏兄弟园区的吸引力和承载力，让更多更好的企业入驻园区;麒麟医疗用品二期建成并投入生产，到2020年，税收力争达到200万元，解决就业500余人。加快现代农业建设发展，狠抓农产品标准化生产，全面推进“互联网+”，积极发展电子商务等。 更加注重绿色发展，着力加强生态建设。实施生态乡镇战略，坚守生态红线，坚持绿色发展，努力做到经济建设与生态建设同步加快。加快发展优质高效农业和特色旅游文化产业。以优良基地为依托，发展绿色食品、菜篮子、经济林果、特色养殖等现代优质高效农业。按照“一年打基础、三年见成效、五年大发展、十年变新貌”的要求，着力把淠河生态经济带建设成为堤坝坚固安全、基础设施完善、生态环境优良、产业集聚发展、群众安居乐业的生态经济带。以丽全园林花卉和绿农苗木种植为依托，结合森林增长工程，加快土地流转，发展特色农业经济;以皖湖生态园和潘北休闲观光农业示范园建设为亮点，发展观光旅游生态农业。扎实推进林业“双增”工程，提高森林覆盖率，增强生态环境承载力。加强城东湖水源地保护和水土保持。大力弘扬生态文化，使绿色，低碳发展理念深入人心。 更加注重统筹协调，着力改善城乡面貌。依托新建高速出口在潘集的交通优势，加强项目资金争取力度，拓宽融资方式和途径，全面完成立面改造、综合管网以及集镇净化等工程。借助美丽乡村建设的契机，将两者紧密结合起来，扩大镇区规模。大力实施潘集、左王和罗岗三个街道的亮化、绿化工程，高标准规划、争取项目大手笔投入，彻底改变潘集街道脏、乱、差面貌，提升潘集形象。农村公路全面畅通，农村电网全面改造，发展基础全面改善。强化精神文明建设和各项民生工程建设，使发展成果让群众共享。 三、加强政府自身精神 为政之要，首善其身，贵在担当。我们将牢记使命，忠诚敬业，积极建设人民满意的服务型政府。 以人为本，大兴为民之举。注重机会公平，保障基本民生，加快推进基本公共服务均等化。发展民生事业，增进人民福祉，倾力增强住房、医疗、教育、就业、社保等保障能力。持续增加居民收入。加快发展村级集体经济。及时公布村级财务，强化农民负担监督管理。强力推进城镇居民阳光低保。健全贫困儿童、留守儿童、孤儿、流浪乞讨人员和精神病患者关爱服务体系。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。 提高效能，弘扬实干之风。强化责任担当，坚持问题导向，聚焦关键单位，坚决摒弃慢作为、不作为、乱作为，切实解决作风不实、懒政怠政、吃拿卡要等群众反映的突出问题，坚决打通“中梗阻”。深化效能建设，提高群众满意度，推动政府机关提速提效。强化政务督查，确保政令畅通、令行禁止。继续精简会议、减少应酬、压缩开支，聚精会神干事创业。 注重规范，履行法治之责。牢固树立法治理念，科学运用法治思维、法治方式，加快建设法治政府。坚持把公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，确保行政决策制度科学、程序规范、民主高效。加强政务服务标准化和电子政务建设，以严的态度实现政务公开、信息公开。扎实做好人民调解、法律援助等工作，推进重点领域综合执法。深入学习贯彻廉洁自律准则，强化正风肃纪，厉行勤俭节约，严控“三公经费”，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。 各位代表，同志们，新时代绘就新篇章、成就新梦想。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指导下，在全镇干部群众的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以持之以恒的决心、昂扬奋进的斗志、勤勉敬业的作风，齐心协力，攻坚克难，为建设幸福美丽潘集努力奋斗!

  2025-07-31

• 【投资霍邱县】2017年孟集镇政府工作报告

  总结2016，成绩来之不易令人振奋 一、镇域经济取得新成就粮食总产稳中有增。镇党委政府认真落实国家强农、惠农、富农政策，推广优良品种，开展群防群治，抓好农业技术推广。引导农村土地规模化经营，重点培育种养大户、专业合作社、家庭农场等现代农业发展载体，加速农业产业化步伐，全年全镇累计流转土地3.2万亩。实现粮食总产9.9万吨,粮食总产连续多年稳中有增。招商引资喜结硕果。2016年全镇签约落地项目4个，在建项目4个，续投项目4个，完成招商引资金额3.19亿元。抓住上海产业转移的机会，促使华东玩具城项目成功落户镇工业园区，并于2016年7月动工，目前已有42家玩具企业签订落户园区合同，其中18家已投入生产。（一期投资1.5亿元，已签约入驻生产企业15家。二期投资4亿元，已签约入驻27家），项目全部建成达产后将形成年产玩具3.6亿件，产值5亿元，可带动2000个就业岗位，提供贫困户就业岗位500个。华东玩具城的建设有力的推动了我镇工业发展。民营经济快速发展。全镇工业规模企业4家，新增民营企业23家，新增个体工商户51户，家庭农场74户，农业合作社46家，全年完成固定资产投资3.86亿元，完成工业总产值4.45亿元，大力推进畜禽养殖，实行能人大户示范带动，突出规模效益，全镇朗德鹅规模生产已达到40余家，产值达1.5亿元。 二、社会事业迈上新台阶镇村发展有了新面貌。结合“三线三边”环境治理和集镇建成区整治，抓好绿化、亮化、美化工程。全镇路网交通、供水供电、文体设施等基础建设进一步完善。投资1000多万元，实施的高标准农田建设和小农水项目，受益人口达2.2万人，受益面积1.5万亩；投资900余万元，实施小型水库、塘、坝等加固工程，受益群众达1.35万人；投资400余万元建设安全饮水工程，覆盖全镇15个村及社区，切实解决了群众生产生活用水问题；投资350万元在中心、孟集等村实施农网改造工程，改造低压线路40公里，彻底解决了几个村用电不足等问题；筹集资金490余万元进行农村畅通工程，并结合“一事一议”财政奖补项目，硬化村主干道21公里，泥碎公路8.6公里；扎实开展美丽乡村建设，使群众宅基地有偿退出并复耕，到新村集居或城镇落户，群众生活质量得到较大提高。新增桥塘、姜嘴两村为美丽乡村建设点，2017年底将全面完成建设。民生事业取的新成效。民政工作有序开展。农村养老保险工作扎实开展。殡改工作严格落实目标责任制；城镇、农村最低生活保障工作始终坚持公开、公平的原则有序开展，城镇居民、优抚对象、农村五保户、低保户等款项都能足额发放。100%的新农合参保率有效解决了群众看病难、看病贵的问题。文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善，师德师风明显提高，教学质量稳中有升。积极组织文化汇演活动，举办科技文化下乡40余次。计生水平继续提高。全面兑现计划生育奖励扶助政策。先后多次开展全体乡村干部计生大走访、上门为群众服务等活动，发放宣传明白纸15000多份、宣传品8000多份，群众满意度得以提升。狠抓秸秆禁烧工作。通过加大宣传，加大奖补力度，实行镇干包村、村干包组制度，引导群众进行秸秆粉碎还田，鼓励群众进行水稻免耕直播，全镇午秋两季实现了秸秆禁烧“零火点”的工作目标。土地确权顺利验收。农村土地承包经营权确权登记颁证顺利完成。全镇341个村民组10万余亩土地全部完成确权工作，进一步稳定和完善了农村土地承包关系，为促进“三农”发展奠定基础。土地确权档案资料顺利通过省级验收。扶贫工作取的新成绩。2016年对全镇在册贫困户通过走访摸底、调查登记，逐一核实，建立了“政府为主导、群众为主体、社会共参与”的扶贫大格局，2016年底顺利通过省级第三方评估，实现脱贫365户1018人。16年共为33名符合条件的高职大专学生申报享受雨露计划。实现危房改造136户，打卡发放资金203.4万元，全体镇村干部及企业筹得扶助资金1.86万元，申请民政救助、救灾资金共1.3万元，均以打卡的形式发到贫困农户手中，以重点贫困村为主战场，以改善贫困群众生产生活条件为突破口，以实施水、电、路等基础设施建设为重点，落实精准扶贫“十大工程”措施，大力实施整村推进光伏、产业扶贫等项目，累计投入各类扶贫资金600多万元，实现了脱贫攻坚首战告捷. 三、社会和谐取的新成效综治维稳逐步好转。严格执行镇综治维稳信访工作中心“开门接访制度”，畅通信访渠道；依托村综治工作站，实行网格化管理，对全镇各类矛盾纠纷做到早发现、早化解。镇党政主要负责人认真落实信访维稳第一责任人职责，多次召开专题工作会，研究解决信访重点难点问题，全镇的信访形势得到好转，社会大局稳定。安全生产常抓不懈。坚持安全生产一月一例会，一月一督查制度，多次安排组织人员对涉粉尘企业、危化物品、烟花爆竹、食品药品等重点领域进行安全生产大检查和专项整治活动。全年全镇无一例安全事故发生。队伍建设不断加强。以县委首轮巡查为契机，对镇、村干部进行廉政教育，用身边腐败案例提醒身边人，教育干部要严于律已，清政廉洁。制订出台一系列机关制度，用制度管人管事，从而使招待费、租车费及其他非生产性开支都大幅度降低，干部作风明显好转，社会评价认可度大幅度提高，凝聚了全镇上下的人心、融洽了党群干群的关系。成绩的取得，得益于全体镇村干部的奋力拼搏、辛勤付出；得益于全镇上下的同心同德、无私奉献。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到全镇经济社会发展中面临的突出问题，需要我们认真解决。诸如贫困人口多、帮扶措施单一，脱贫攻坚任务艰巨、难度大；对长久性、持续性的重点工作如环境整治、秸秆禁烧、殡改工作等有厌战思想，放松思想，不能保持持久、高度、强力的推进力度；干部的思想不够解放，想问题、办事情的思路不广、方法不多；经济综合实力不够强，经济发展环境不够优，基础设施较薄弱，信访维稳难度大等等；农业产业结构调整步伐仍然缓慢，传统农业严重束缚着生产力的发展；工业规模企业偏少，科技含量不高，产品附加值低，缺乏大企业大项目支撑；商品贸易市场规模小，经营零散单一，结构不合理，竞争力不强；集镇建设现状与经济社会发展不相适应，新的建设规划启动又缺乏土地与资金支持。总体来看发展不足、发展不快的问题依然存在，我们既要看到实现全面建成小康社会的基础，又要看到我们存在的差距，对此，我们将切实增强发展意识、担当意识，采取有效措施，认真加以解决。展望2017，必须理清思路砥砺前行2017年是实施“十三五”规划的关键之年，是全镇上下开启新征程、开创新局面的重要一年。全镇工作总体要求是：将继续全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委、县政府“四个强县”战略，坚持“农业稳镇、工业富镇、城建靓镇、商业活镇”的发展目标,突出“稳中求进、转型升级、保障民生”重点,着力把孟集打造成为区域工业强镇、宜居宜业靓镇、交通畅达要镇。主要目标是：经济总量和综合竞争力持续提升，主要经济指标增幅保持在全县第一方阵，地区生产总值年均增长9%以上，全年财政收入年均增长7%以上，全社会固定资产投资年均增长9.5%以上，培育发展一批带动力大、竞争力强的龙头企业。着重做好以下工作： 一、树立一种理念。全镇上下要牢固树立大局意识、责任意识。增强政治意识，坚持党的领导；增强责任意识，勇于挑起重担；增强奉献意识，敢于干事创业；增强法治意识，保证不越红线；增强服务意识，心中装有群众；增强创先意识，永葆工作先进。规范各项规章制度并严格执行，坚决按制度管人管事管财，量化各项工作指标，镇村干部要敢于担当，在各项工作中要勇当先锋官，起到身先士卒，率先垂范的引领作用。 二、理清发展主线。紧紧围绕“一带一园一品”工程（一带即淠河经济带，一园即孟集工业园，一品即特种养殖及水产品），千方百计改善生产生活条件，全面推进建档立卡贫困户脱贫致富奔小康。围绕“一带”抓好基础设施建设。全镇地势东高西低，岗、湾地貌并存，又位于汲东干渠末梢，长期是“水少为旱、水多成涝”的现状。为了彻底扭转农业生产的被动局面，镇党委政府抓住被列入全市淠河经济带建设的机遇，认真做好相关项目的编报工作，努力争取相关资金。加强路、渠、塘的全面升级改造工作，重点解决“碟子塘、断头渠、虚线沟”等水利末梢盲点问题，大力实施高标农田整治项目，整村整片整治，把沟、渠、塘、库等水体与汲东干渠、城东湖等主要河湖贯通，形成“小沟通大渠，大渠通河湖”的网络体系，全力解决我镇“穷在水上”的窘境。若合肥-霍邱-阜阳高速、S244道路、隐贤-长集等道路如期修建，将彻底解决制约孟集“困在路上、苦在偏上”的问题。围绕“一园”突出产业集群效应。借助外力抓发展。实施走出去战略，大力开展招商引资工作，力争全镇工业发展有新的提升，抓好华东玩具产业城二期工程。搞好园区的规划，突出自己的产业，提升园区发展水平,项目全部建成后，可有力的实现我镇工业发展的大跨越。围绕“一品”推动特色农业发展。大力推进农业产业化，发展高效种植业、大力推进朗德鹅养殖、特种水产养殖等产业，充分利用全镇朗德鹅养殖优势，力争把鹅肝产品上省优、国标。利用我镇靠近城东湖的优势，发展特种水产品养殖，努力打造孟集水产品养殖“四个一”工程。即：打造1万亩特种养殖基地，培养1千名特种养殖科技示范带头人，新成立1百个家庭农场和家庭合作社，专攻10余种特色养殖。 三、守住底线工作。精准扶贫工作要做到因村因户精准施策、精准帮扶，各帮扶单位及责任人要切实履职尽责,勇于担当,深入农户,确保所有建档立卡贫困户无一人掉队，全部能如期实现“村出列，户脱贫”的目标。计划生育工作要转变服务理念，夯实基础性指标，优化重点指标，切实提升群众满意度。安全生产工作要警钟长鸣，确保不出现重大安全生产事故。环保工作要常抓不懈，提升人居环境。信访工作要牢固树立稳定是第一责任的意识，妥善地做好新时期群众工作，殡改工作要加大宣传，创新机制，倡导文明新风，做好移风移俗。抓好落实，务必主动作为全力推进要使上述目标如期完成，我们必须做到： 一、加强督查抓落实。落实是决策的生命线，督查是落实的保障线，坚持问题导向，以督查促整改、抓落实，切实解决政策措施落实过程中的“中梗阻”现象，确保各项重点工作抓到实处、抓出实效。对县委、县政府决策部署的基层党建、精准扶贫、信访稳定、计划生育、殡葬改革、秸杆禁烧、环境整治、安全生产等各项工作贯彻落实情况，综合运用明察暗访、随机抽查、全面复查等手段，开展定期和不定期督查，确保政策落实到位。对落实不力、进度滞后的，开展问责问效，督促整改到位，并纳入绩效管理考评体系，作为考核考察干部的重要依据。同时，加强人大、政协、舆论和群众监督，构建“大督查”的落实机制。 二、通报调度抓落实。坚决克服不想为的惰性思想，坚决消除不敢为的畏难情绪，坚决查处不作为的庸碌心理，把抓落实放在更加突出的位置，按照重点工作项目化，项目工作责任化要求，全面落实项目管理，所有重点工作一律实行周分析、旬调度、月督查、月考评、月通报，全镇上下要形成赛工作比成绩、晒成绩比进度的工作机制，大力营造比学赶超的干事氛围。 三、强化整改抓落实。实行台账管理，对未落实事项查原因，落实事项查进度，已落实事项查结果，做到台账清晰、进程可控，对账销号，不断督促相关责任单位、责任人，切实采取有效措施确保高标准整改到位。潮涌催人进，风正好扬帆。尽管前行路上困难重重，但只要我们坚定信心，相信在镇党委政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，脚踏实地、狠抓落实，我们一定能凝聚正能量、谱写新篇章，为加快建设和谐美丽孟集而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【投资霍邱县】2018年霍邱县政府工作报告

  2017年12月19日在霍邱县第十七届人民代表大会第二次会议上县长段贤柱各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、攻坚奋进实现新发展2017年，是县十七届人民政府开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，我们在县委的坚强领导下，坚持以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，积极作为，奋勇前行，县域发展稳中向好，主要经济指标总量全市靠前、增幅好于预期。预计，完成地区生产总值228.1亿元、同比增长6%，财政收入19.5亿元、同比增长16.8%，社会消费品零售总额100亿元、同比增长10%。一年来，我们调结构、促升级，综合实力持续提升。工业企稳增长。实施千万元以上工业项目60个，张庄矿采选、晶科电力等项目建成投产，垃圾焚烧发电、华东玩具城二期等项目基本建成，齐胜再生资源等项目加紧实施。扎实推进“四送一服”，派单解决企业诉求221个，依据政策减免企业税费1.17亿元，帮助企业争取专项扶持资金1725万元，精准帮扶盘活“僵尸企业”12家。金日盛矿业、神虹变压器公司认定为高新技术企业，评定国家知识产权优势企业1家、省专精特新企业8家、省“两化”融合贯标企业2家。认证省名牌产品2个、著名商标2件。授权发明专利15件。新增规模工业企业14家。预计规模工业增加值同比增长6%。农业提质增优。粮食总产142.2万吨，争创为全国水稻绿色高产高效项目试点县、全国主要农作物生产全程机械化示范县。复评省级农业产业化龙头企业9家。认定国家级畜禽标准化示范场3个、水产健康养殖示范场4个、休闲渔业示范基地1个，稻渔综合种养模式在全省专题会议上交流。注册农产品商标21个，认证有机食品3个、绿色食品12个。“霍邱大米”被认定为全国名特优新农产品。发放财政惠农补贴资金10.1亿元。严格执行国家粮食收购政策。农民负担监督管理持续加强。确权耕地面积287万亩。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点启动实施。服务业提速增效。全国电子商务进农村综合示范县项目建设顺利完成，实现电子商务进农村公共服务、物流配套、乡村网点三个全覆盖。中国•霍邱“发展农村电商、助力脱贫攻坚”高峰论坛圆满成功。农村淘宝线上交易额居全省前列。锦绣新天地、桃园农贸市场二期等项目加快建设。新建改造乡镇农贸市场6个。新增限上商贸流通企业14家、进出口实绩企业6家。预计完成进出口总额3000万美元、同比增长35.6%。水利农耕文化展示馆建成开馆。入选“2017安徽旅游诚信品质榜”旅游企业2家。评定五星级和四星级农家乐各1家、省级森林旅游人家3家。获评安徽特色旅游商品2个。一年来，我们聚合力、攻重点，四大平台优势初显。城市建设持续加强。县城特色风貌规划、公共服务设施规划、城南片区控规获批实施。现代产业园土地利用规划、生态基础设施规划、各专项规划和启动区控规、城市设计全面完成。实施重点工程45个、完成基础建设投资24亿元。西湖大道北段、蓼城大道南段、蓼南路西段二期工程全面竣工，蓼中路改建主体完工，新蓼大道等14条市政道路、淮河大道等项目加快推进，城区路网进一步完善。一中新校区、城关镇中心小学新校区如期安全投入使用，文博馆、汽车客运总站基本建成，蓼城大道景观带、党校新校区、二院住院部大楼、疾控中心业务楼加紧建设，公建配套服务功能进一步提升。蓼都花园小区改造顺利完成，府东小区、城东片区、原奔盛化工片区等棚户区改造和泽沟、大同等安置房加快实施，碧桂园等知名地产入驻开发，完成房地产开发投资37.3亿元、销售面积76.1万平方米，同比分别增长99.3%和60.6%，居住条件进一步改善。以产兴城开篇布局，现代产业园组织架构全面建立，合高投资公司完成增资扩股，搬迁工作有序开展，注册企业16家，海日生物科技、力洋环境试验设备引资项目和6条道路开工建设。城区违法建设得到有效遏制。两区建设力度加大。经济开发区新引进亿元以上项目7个;首钢公司股权挂牌转让，钢厂复工取得重要进展;循环化改造示范试点项目通过国家中期评估省级初验，固废处置中心、循环化信息服务平台正在建设，矿区6条道路完成招标;铁精粉产量大幅提升，铁矿采选业完成税收5.5亿元、同比增长64%。被列为全省20家国家级开发区培育园区。长集现代农业示范区总体规划获批实施，新引进亿元以上项目3个，天禾农事服务中心、丰泰农业服务公司扩建项目顺利完工，中燃长集燃气项目基本建成。争创为全国农村创业创新园区。一带建设步伐加快。实施生态经济带建设项目92个、完成投资16亿元。淠河彭塔段治理、健园生态园一期和翔晟光伏一期等项目全面完工，淮干临王段堤防加固和淠河民康圩、马湾圩治理等工程加快推进。建成全国单体面积最大的菜藕种植基地、全国县级产量最大的鹅肥肝生产加工基地，“龙翔”鹅肥肝荣获中国国际农产品交易会金奖。谋划淮河淠河生态经济带建设项目42个、投资总额198亿元。一年来，我们增投入、利长远，发展后劲不断增强。投入力度持续加大。列入市重点项目88个、完成投资78亿元。争取各类项目资金8.2亿元。储备重大项目50个、投资总额498.6亿元。引进招商项目39个，其中超亿元项目34个。预计境内引资76.7亿元、同比增长10.7%，利用外资2647万美元、同比增长71.6%。城投公司完成扶贫基金项目和义务教育均衡发展融资13.5亿元，工投公司发放续贷过桥资金1.8亿元，兴业担保公司完成担保再担保和新型政银担贷款8.2亿元，东蓼公司完成基础设施建设融资3.9亿元，利民公司、农投公司融资工作稳步开展。金融机构存款余额341.4亿元、贷款余额186.1亿元，同比分别增长27.6%和29.9%。生态环境逐步改观。完成各类造林6960亩。城南公园、孟圩山公园、水门公园环塘景观一期工程顺利完工。岔路镇创建为省级生态乡镇，长集镇小园村创建为省级生态村。河长制有效落实，水环境保护持续加强。打击非法采砂和非法圈圩取得实效。沣河下游水环境综合治理有力推进。经济开发区和长集污水处理厂建成投运。城南污水管网连接工程正在建设。认真整改中央和省环保督察交办问题。依法取缔关闭拆除畜禽养殖场308家、小造纸厂4家、轮窑厂103家、非法石料加工厂57家。“三线三边三地”环境综合整治、农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”成效初显，农村生活垃圾整治通过省级验收。加强大气污染防治，“蓝天卫士”工程建成运行，秸秆禁烧和综合利用取得新进展。依法打击货运超限超载，高速公路联合治超模式全省推广。基础设施有效改善。沣河治理二期、沿岗河防洪治理二期和三流小农水重点县项目基本完工。农村饮水安全、小型水利改造提升、小水库除险加固、宋店小农水重点县等项目加快实施。临淮岗、王截流6万亩高标准基本农田建设正在扫尾。荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”银奖和推进引江济淮工程前期工作突出贡献奖。实施农村道路畅通工程484公里。省道343霍陈路建成通车，全长2.5公里的西湖大桥被誉为“皖西第一桥”。马店至茶庵道路建成通车。周集至长马、冀台至临水等道路基本完工。省道310城关至长集快速通道开工建设。合霍阜高速公路正在进行前期设计。省道324隐贤至宋店、省道244花园至罗岗、省道325花园至长集一级公路前期工作基本就绪。建成范桥、临水、冯瓴35千伏变电站。新建10千伏以上供电线路222.6公里。361个行政村实现无线宽带全覆盖。预计完成固定资产投资115亿元、同比增长3.6%。镇村建设有序推进。全县土地利用总体规划修编、县域村庄建设规划编制全面完成。获批建设用地5333亩。实施城乡建设用地增减挂钩项目3000亩。整合投入资金2.8亿元，2016年度16个集镇建成区整治和8个省级中心村建设顺利通过省验收，2017年度12个集镇建成区整治和20个省级中心村建设初见成效。龙潭镇创建为第四届全国文明镇。长集镇荣获全市重点镇建设先进镇。一年来，我们惠民生、增福祉，人民生活有效改善。脱贫攻坚精准高效。建立“四级风险、四色管理”返贫防控体系，严格执行“月监测、月通报”等制度，深入开展大走访大调研、“两该两不该”清理核查、基础质量提升和达标认定等活动。县财政统筹资金8.5亿元用于脱贫攻坚，重点实施十大工程。5500个户用光伏电站并网发电，改造农村危房4126户，发放扶贫小额贷款4.79亿元、产业补贴资金1.2亿元、教育资助资金3000万元，支付贫困人口综合医疗保障资金1.63亿元。“百企帮百村”行动取得实效。推进深度贫困地区脱贫攻坚做法在全省会议上交流。预计全年脱贫27300人，出列重点贫困村50个。民生保障更加有力。投入民生工程资金27.3亿元，其中县级配套4.2亿元、同比增长10.6%。完成就业技能培训3947人，新增城镇就业2329人，帮扶贫困劳动者就业2848人。城乡居民医疗保险参保144.5万人、养老保险参续保54.7万人。发放低保资金1.2亿元、五保供养资金3500万元、孤儿基本生活费637.6万元，救助流浪乞讨人员701人次。机关事业单位养老保险改革稳步推进。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到23653元和10260元，同比分别增长8.5%和10%。社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访、带案下访，深入开展网上信访、积案化解活动和进京访“百日攻坚”专项治理，依法处置违法信访，信访形势保持稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。健全社会治安防控体系，保持“打黑除恶”高压态势，严厉打击违法犯罪行为，人民群众安全感、满意度不断提升。各项事业蓬勃发展。文艺创作百花齐放，获市级以上奖项总数居全市首位，其中国家级5件、省级12件。“临淮泥塑”入选省级非物质文化遗产名录。传统媒体与新媒体深度融合，霍邱手机台荣获全国优秀视觉效果节目奖和最具人气内容奖。再次争创为全国群众体育先进县。霍邱姑娘李倩参加世界龙舟锦标赛勇夺1金1银2铜。教育事业“三个攻坚战”全面告捷，义务教育均衡发展高分通过国家验收;高考本科达线率高于全省14.2个百分点，开创了我县学生当年被清华、北大、科大同时录取的先河;城区6所学校同步整体搬迁，教育布局明显优化，“大班额”问题有效缓解，优质生源外流大幅减少。获得省对县区党政领导履行教育职责督导考核优秀等次。医共体建设不断加强，县域内就诊率持续提高。县级远程医疗会诊中心建成使用。一院新址完成规划设计。孟集、石店中心卫生院通过二级医院初审。人口计生服务管理不断优化，打击“两非”做法在全国专题培训班上交流，流动人口区域协作服务平台建设典型经验在全省推进会上交流。第三次全国农业普查和永久基本农田划定全面完成。第二次全国地名普查稳步推进。殡葬管理持续加强。军民关系更加融洽，连续六届创建为全省双拥模范县。宗教工作三级网络两级责任制全面建立。实现乡镇商会建设全覆盖。工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会作用有效发挥。统计、审计、编制、物价、外事侨务、档案方志、机关事务、人民防空、公共资源交易监督管理、供销、邮政、气象、地震、老龄、海事、盐务、石油、保险、住房公积金管理等工作都取得了新业绩。一年来，我们提效能、优服务，自身建设得到加强。坚持依法行政。县政府常务会议学法23次。认真执行“三重一大”决策制度，严格遵守议事规则，行政决策更为科学民主高效。加强规范性文件前置审查、备案审查、异议审查和政策解读，解读各类规范性文件69件。自觉接受县人大及其常委会依法监督，主动接受县政协民主监督和社会公众监督，承办人大代表建议意见114件、政协提案197件，办理质量明显提升。行政机关负责人出庭应诉制度有效落实。“七五”普法扎实推进。创建省级民主法治示范村2个。优化政务服务。“放管服”改革纵深推进，县乡村三级政务服务体系基本建立，并联审批有序实施，互联网+政务服务“最多跑一次”改革上线试运行。县政务中心荣获第二届全国行政服务大厅典型案例展示“作风建设优秀”奖。开展权力清单动态调整，调减权力事项829项。完成公共服务和中介服务两个新型清单编制。公开政务信息7.8万条、同比增长17%。人民网留言和省长信箱、市长热线、县长信箱留言办理取得实效，政务微信作用有效发挥，政民互动实现常态化。加强行政监察、政务督查和效能建设，认真执行预安销号制度，工作效能不断提高。营造清新政风。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育。持之以恒正风肃纪，立案407件，给予党政纪处分397人。严查“四风”问题，重处违反中央八项规定精神行为，立案查处14起35人。强力整治“为官不为”“中梗阻”，作风建设进一步加强。强化党风廉政建设，加大督查问责力度，严查违纪违法案件，脱贫攻坚、生态环保、河长制落实和城镇建设领域专项整治收到实效。审减政府投资项目资金2.1亿元。清理财政存量资金5.4亿元。“三公”经费同比下降29.6%。各位代表，发展的历程令人难忘、催人奋进。成绩的取得，得益于市委市政府和县委的坚强领导，得益于县人大县政协的关心支持，得益于全县人民的艰苦奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县人民，向所有关心支持参与霍邱建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前，发展中还存在一些困难和问题：经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强，加快发展任务艰巨;财政收支矛盾突出，教育文化、医疗卫生等公共产品供给不足;脱贫攻坚、环境保护、安全生产、信访维稳工作压力很大;少数重点工程和项目没有完成序时进度，城市综合管理存在薄弱环节;发展环境不够优化，不作为慢作为乱作为现象依然突出;“四风”问题禁而不绝，违纪违规现象时有发生。等等。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、顺势扬帆谱写新篇章2018年，是改革开放40周年，是走进新时代、开启新征程的启航之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念为统领，坚持稳中求进总基调，实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化四化同步，着力打造一城两区一带“121”四大发展平台，解放思想，扎实苦干，为全面建成小康社会、建设幸福美好霍邱奠定坚实基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长6%;规模工业增加值增长6%;财政收入增长7%;固定资产投资增长10%;境内引资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%;人口自然增长率控制在8.5‰以内。实现上述目标，必须突出抓好以下五个方面工作：聚焦四大平台，打造县域发展新高地。建设宜居城市。完成“多规合一”信息平台建设，加快城东片区、城西片区等地块控规和现代产业园总体规划编制。建成新蓼大道等14条市政道路和淮河大道、新店路、安康路，启动实施靖淮大道、水门塘路东段等31条道路，让城市交通更为顺畅。完成地下综合管网普查和文博馆布展，建成三中分校、城关一小分校、疾控中心业务楼和城区集中饮用水备用水源地，加快实施党校新校区、公交综合场站等项目，建设小绿地、小游园和停车场，让城市功能更为完善。加大“两治三改”力度，完成大同、花台等安置房建设和光明小区改造，加快城东片区、城南片区、老县委片区改造，建设精品住宅小区，让城市生活更为舒心。加快现代产业园建设步伐，强力推进征地搬迁，着力实施园区基础设施配套、高新创业园、生态廊道等项目，力促海日生物科技、洋明铝塑科技、鑫宇金属材料等项目建成投产，泽生包装材料、威格斯电气等项目开工建设，新入驻超亿元项目10个以上，加快产城一体化，培育县域增长极，让城市发展更可持续。深入开展城区环境综合整治专项行动，疏堵结合，严查重处，强力整治“十乱”行为，全面加强“三车”治理，坚决根治城市乱象，让文明之风深入人心。做强两个园区。经济开发区立足钢铁首位产业，深入推进省级产城一体化试点园区建设，加快国家级开发区争创进程。力促钢厂全面复工建设，力争早日实现钢铁梦。建成连矿道路开发矿业至石店彭桥、自来水厂扩建等工程。着力实施矿区6条道路、长山火车站扩容和教育园区、医院建设等项目。持续推进全国循环化改造示范试点项目建设，确保顺利通过国家终期评估验收。新引进超亿元项目5个以上。长集现代农业示范区完成燃气管网铺设，启动建业南路、自来水厂和乡村旅游景观工程建设，确保安粮集团食品加工项目建成投产，开工建设繁盛禽业二期、汇隆葡萄酒等项目，新引进超亿元项目2个以上。打造生态绿带。完成淮干临王段堤防加固和淠河治理。建成福鑫果蔬专业合作基地、宝楮生态农业、淳大生态农业、长风农牧种猪养殖等项目。加快推进淠河彭塔段旅游水利景观带建设。谋划实施城东湖堤岸加固、淠左支渠治理和洼地治理等一批重大项目。注重农旅结合，大力发展高效种植业、特色养殖业和乡村旅游业，着力建设一批小站小院。优化三次产业，增强县域发展新实力。推动农业提质增效。完善土地流转服务体系，大力推广农业生产全程社会化服务，积极培育农业新型经营主体，推进小农户和现代农业发展有机衔接，新认定市级以上龙头企业6家，新发展家庭农场50个、农民专业合作社30个。认真开展粮食绿色增产攻关示范行动，进一步提高优质粮食生产能力，保持粮食总产全省领先位次。鼓励支持发展冬枣、黄桃、猕猴桃、菜藕、霍寿黑猪、皖西白鹅、朗德鹅、麻黄鸡、稻田龙虾等产业。实施绿色产业富民工程和稻渔综合种养“双千工程”，壮大园林苗木、经济林果、采摘观光、休闲渔业等特色农业基地规模，着力发展水产健康养殖业、标准化畜禽养殖业。有效开发利用特色农产品资源，抓好“三品一标”认证，加强品牌打造和宣传推介，重点培育1个县域公共品牌、5个知名度较高的企业产品品牌。实行减轻农民负担“一票否决”制度。推动工业做大做强。强化项目支撑，力促金日盛重新集矿、齐胜再生资源等项目建成投产，实施超千万元工业项目100个以上。落实帮扶措施，支持骨干企业壮大规模，促进小微企业健康成长，盘活“僵尸企业”10家以上，培育企业梯队，振兴实体经济。激发创新动力，保护企业家精神，加快引进和培养创新型人才，鼓励支持企业建立技术中心、研发中心，打造一批“两化”融合示范企业;加大科技创新和成果转化力度，新认定高新技术企业2家，授权发明专利16件以上;认证省名牌产品、著名商标各1个。开展质量提升行动，加强全面质量管理。推动服务业繁荣活跃。启动全域旅游规划编制，推进临淮岗景区、水门公园、安阳山、古壁山、李特故居旅游开发。开展李氏庄园4A级、体育中心3A级景区创建和金日盛矿业等工业景区创建。争创国家和省级休闲农业与乡村旅游示范点4家、五星级农家乐2家以上。建成桃园农贸市场二期、锦绣新天地等项目。加快中粮集团农产品物流园建设。继续改造提升城乡农贸市场。巩固电子商务进农村综合示范县创建成果。扩大农产品线上销售。做大优势出口企业规模。新增限上商贸流通企业12家、进出口实绩企业3家以上。主攻三个重点，培育县域发展新优势。扩大投入强动力。抢抓国家和省支持资源型经济转型升级、深度贫困地区发展和省委省政府皖北振兴发展等战略机遇，积极谋划实施一批基础设施、生态环保、产业升级、民生事业等补短板项目。加大先期投入，做实前期工作，加强项目储备，增强项目竞争力。严格执行“四督四保”“三查三单”制度，着力提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。新列入省大新专、市重点项目85个以上，完成投资86亿元以上。认真落实无会招商周制度，突出重点区域，主攻知名企业，着力引进战略性重大产业项目。积极跟进江浙沪纺织服装玩具生产、江苏再生资源综合利用、浙江小五金制造等产业抱团转移,务求招商实效，全年实施超亿元引资项目36个以上。加强诚信体系建设，持续改善金融生态环境。鼓励金融产品创新，拓宽企业融资渠道，引导扶持企业上市挂牌。充分发挥城投、工投、兴业担保等融资平台作用。全年金融机构贷款增加额20亿元以上。改善基础增后劲。加强农田水利建设，完成小型水利改造提升、小水库除险加固、宋店小农水重点县等项目，启动实施沿岗河防洪治理三期和汲河上段、沣西干渠上段、城东湖进出洪闸扩建加固等工程。推进高标准基本农田建设。改善县域交通条件，做好合霍阜高速公路霍邱段建设服务工作，加快省道310城关至长集快速通道建设进度，升级改造彭塔至单王、户胡至高镇等道路，启动实施省道324隐贤至宋店、省道244花园至罗岗等工程，完成村级道路畅通工程401公里，改造农村公路危桥2座。增强供电通讯保障，推进石店500千伏变电站前期工作，开工建设俞林220千伏变电站，扩建35千伏变电站2座，建改10千伏以上供电线路117公里、低压线路130公里，农村电网改造率达到全省平均水平。实现县域光网全覆盖。振兴乡村育亮点。加大投入力度，完善推进机制，全面完成2017年度12个集镇建成区整治和20个省级中心村建设，加快推进2018年度省级中心村规划建设。优化城镇化发展格局，着力建设产业集群乡镇、最佳旅游乡镇、特色景观名镇和特色小镇。开展三项行动，展示县域发展新魅力。突出生态建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的生态文明理念。强化生态保护红线管理，严格自然生态空间用途管制，加大林木林地和野生动物保护力度，依法查处自然保护区内违法建设行为。着力实施蓼城大道景观带、环城林带、沿岗河综合治理等项目。认真开展林业增绿增效行动，加快国土绿化步伐，积极争创省级森林城镇、森林村庄、森林旅游人家和生态乡镇、生态村。适时启动林长制。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，突出工业企业、建筑行业等重点领域节能改造，深入开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色企业等行动。完成年度节能减排任务。突出环境治理。全面整改落实中央和省环保督察交办问题。加强大气污染防治，重点抓好秸秆禁烧和综合利用、企业废气专项治理、建筑工地及道路扬尘监管，实行城区划定区域禁止露天烧烤和禁限燃放烟花爆竹。健全制度，压实责任，全面落实河长制。强力推进沣河水环境治理、县屠宰场搬迁、禁养区畜禽养殖场搬迁或整顿关闭。加快城北第二污水处理厂、马店和孟集、周集污水处理厂、城区雨污分流管网建设。持续深化文明创建，加强“三线三边三地”环境综合整治、矿区环境治理和农业面源污染防治，全面推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，有效改善人居环境。突出资源保护。完成水资源综合规划、城东湖城西湖健康评估规划、基层防汛抗旱预警系统规划。严守三条红线，落实四项制度，强化水资源保护，启动城区饮用水源一级保护区居民搬迁等工作。加大城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用和征收土地工作力度，加强闲置土地、低效利用土地处置，缓解发展用地压力。促进矿产资源规范有序开发，推进铁矿尾砂高效利用。依法打击乱占耕地、石料盗采、非法采砂、电捕鱼等违法行为。提升三感指数，共享县域发展新成果。增强人民获得感。把脱贫攻坚作为第一民生工程，坚持输血与造血并行，扶贫与扶志、扶智并举，全面落实深度贫困地区脱贫政策，重点抓好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、家政扶贫等。严格执行精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，创新机制，举县而为，力戒形式主义脱真贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全年脱贫4.5万人、36个重点贫困村出列。加强财源建设，严格财税征管，壮大财税规模。强化预算执行、决算审计和财政风险防控管理，提高财政资金使用绩效。坚持财力向民生倾斜，精心实施各项民生工程。鼓励创业带动就业，新增城镇就业岗位5000个以上。加大农民工工资清欠力度，依法打击恶意欠薪行为。积极推进社会保险参保扩面。完成机关事业单位养老保险改革。进一步规范低保管理，做到应保尽保、应退尽退。推动居家养老、社区养老和机构养老协调发展。完成农村危房改造3500户以上。提升社会安全感。健全应急管理体系，修订完善应急预案，提高突发公共事件预警预报和应急处置能力。加强社会治安综合治理，始终保持高压态势，严打“黄赌毒黑拐骗”等违法犯罪，扎实推进平安霍邱建设。健全矛盾纠纷排查调处机制，积极引导群众依法理性表达诉求，千方百计解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查整治，规范企业生产经营建设行为，有效化解各类安全生产风险。加大治超执法力度，确保道路安全畅通。加强食品药品和农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。增进群众幸福感。坚定不移优先发展教育事业，加快实施第三期学前教育三年行动计划，提高公办和普惠性民办幼儿园覆盖率;全面落实义务教育就近划片入学规定，有效解决“择校热”和“大班额”问题;强化一中、二中等品牌学校建设，推进集团化办学，力促河口中学、潘集中学、长集中学、周集中学重焕生机活力;加快皖西经济技术学校职教园区建设步伐，打造全省领先职业教育基地，再创职业教育新辉煌;加强师德师风建设和教师队伍管理，不断提高教育教学质量，推动全县教育从基本均衡向优质均衡迈进，努力让全县的孩子都能享有公平而有质量的教育。鼓励文艺创作，推动全民健身，繁荣文化体育事业。启动李氏庄园二期维修和文庙修缮工作。支持霍邱手机台做大做强，实现农村有线电视数字化整体转换。积极备战省第十四届运动会。加快建设健康霍邱，建成二院住院部大楼、其它续建项目按照规划设计全面动工建设，推动一院新址和中医院医养结合项目开工建设，持续提升县级公立医院综合服务能力。开展紧密型医共体建设试点，推进乡村医疗卫生服务一体化管理，稳步提高县域内就诊率，努力让每位病人都能就近享受更为优质的医疗服务。推进计划生育转型发展，提高管理服务水平。完成全国第二次地名普查、全国第二次污染源普查。启动全国第四次经济普查。全面加强乡镇基层商会、行业商会和异地商会建设。持续深化“百企帮百村”行动。完成县侨联换届和村民委员会、社区换届。重视发展民族事业，依法管理宗教事务。持续强化殡葬管理。深入推进国防教育、双拥创建和全民科学素质行动。健全贫困儿童、留守儿童、孤儿、流浪乞讨人员关爱服务体系。认真实施中残联精神障碍患者调查与防治项目。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。切实发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会作用。继续做好统计、审计、编制、物价、新闻出版、外事侨务、档案方志、机关事务、人民防空、公共资源交易监督管理、供销、邮政、气象、地震、住房公积金、老龄、海事、盐务、石油、保险等方面工作。 三、牢记使命逐梦新时代打铁必须自身硬，干事更需步子实。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们必须恪尽职守、夙夜在公，朝夕勤勉、永不懈怠!增强政治素质。坚持把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为政府工作的思想灵魂。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，原原本本、原汁原味学习党的十九大精神，学深悟透、学以致用，砥砺品质、锤炼党性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚定理想信念，严明政治纪律，严守政治规矩。带头崇尚党章，强化四个意识，增强四个自信，站稳政治立场，始终与党中央保持高度一致。践行为民宗旨。坚持把群众对美好生活的向往作为政府工作的奋斗目标。不断强化宗旨意识和以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，凡是群众反映的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决予以纠正。多谋民生之利、多解民生之忧，集中力量办好精准扶贫、文教体卫等民生实事，推进基本公共服务均等化，切实做到共建共享。提升服务效能。坚持把优化政务服务作为政府工作的不竭动力。进一步转变政府职能，持续深化“放管服”改革，大力推进互联网+政务服务。建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者撑腰、为实干者鼓劲，努力营造激情干事业、务实谋发展的良好氛围。严格政府绩效管理，继续实行重点工作周分析通报、月督查调度，以钉钉子精神推动落实。强化效能建设，加大惩戒力度，坚决整肃慵懒散漫、推诿扯皮等行为，坚决问责不作为慢作为乱作为。履行法治之责。坚持把依法行政作为政府工作的基本要求。落实政府常务会议学法制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，高效办理人大代表议案、政协提案和建议意见，主动接受司法监督、社会各界监督，切实加强监察监督、审计监督。深入推进政务“五公开”。扎实做好“七五”普法、法律援助、人民调解和行政复议工作。严守法纪红线。坚持把廉洁从政作为政府工作的根本保障。深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真履行“一岗双责”，坚定不移把反腐败和正风肃纪推向深入。巩固拓展落实中央八项规定精神，严格遵守国务院约法三章和省市县委要求，持之以恒纠处“四风”，严格控制“三公”经费。突出建设工程招投标、土地出让开发、政府采购等重点领域，严查违纪违法案件和失职渎职行为，让政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，着力塑造干部清正、政府清廉的良好形象。各位代表!回顾过去，应给全县人民点赞;再创新业，更需广大干群给力。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实苦干，为加快全面小康进程、建设幸福美好霍邱而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年马店镇政府工作报告

  在马店镇第十六届人民代表大会第三次会议上 程先尧 (2018年3月29日) 各位代表： 现在，我代表马店镇第十六届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 一、主要工作回顾 镇十六届人大二次会议以来，全镇上下在县委县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕“马店10平方公里新城区建设”的目标，深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，落实“十三五”规划和打赢脱贫攻坚战、全面从严治党工作部署，积极应对困难挑战，在稳增长、调结构、保民生上保持定力、齐心协力、精准发力，上半年实现财政收入1287.1万元，完成固定资产投资1.98亿元，保持了良好发展态势。 产业发展迈上了新台阶。泉水工业园发展成为拥有14家企业、规模以上工业企业5家的工业园区。招商引资稳步推进，2017年新开工项目3个：六安中医院马店分院现场设施、地下室工程基本完成;年产4.2万吨高频直缝焊管项目完成围墙建设和场地平整;马店镇污水处理厂即将动工建设。新签约项目霍邱县金马学校及青少年活动中心今年秋学期投入使用。镇支持发展壮大村级集体经济系列文件出台，村级集体经济发展试点村鞍东村流转土地成立的鞍东村观音山生态农业合作社发展形势良好。 城乡品质展现了新面貌。基础设施不断完善。龙马大道即将动工建设;中天大道中段改造完成标前审计;S343辅道、市政工程扫尾工作基本完成。投资2791万元的鞍东安置小区一期即将开工建设。镇区改造规划完成，省级美丽乡村中心村鞍东村即将动工。投资368万元实施“一事一议”项目8个，完成茶庵街道亮化工程，新修道路4211米;投入资金154万元修建了煤山路、茶庵至金田路。环境保护敢于碰硬。集中开展了养殖场环境污染整治行动，完成了三级沉淀池、干粪堆场等环保设施建设。基本完成了9家粘土砖企业关闭拆除工作。秸秆禁烧实现了“零火点”。 脱贫攻坚取得了新进展。全镇建档立卡贫困人口3114户6571人，2017年拟脱贫205户1156人。产业扶贫促增收。通过“借圈养猪”、大户带动、家庭农场帮扶等带动贫困户286户。2017年申报产业扶贫项目1067户，资金271.345万元;已实施产业扶贫项目418户，资金129.165万元。医疗保障全覆盖。镇财政为4519名未脱贫人口代缴医保费用54.23万元，实现了医疗保障全覆盖;为578户贫困户发放了医疗救助证、医疗服务证，切实落实了“351”、“180”政策。教育资助出真招。教育扶贫政策宣传全覆盖，确保符合资助条件的在校生一户不少、一人不漏。“两免一补”、“露计划”惠及292人，补贴资金14.69万元;通过“大走访、大调研”活动统计贫困家庭在校生983人。住房安全见实效。2017年申报危房改造153户，涉及补助资金217.8万元。目前，危房改造开工、完工率达100%。就业脱贫强发展。推进贫困劳动力本地就业和以流动党支部为平台外出务工就业相结合;为贫困人口设置生态护林员、美丽乡村保洁员、贫困村光伏设备维护员等公益性岗位7个。 民生保障呈现了新成效。社会保障深入落实。城乡居民养老保险参保14282人;发放社会保障卡惠及3.1万人;核对新申报社会保障卡信息1.1万人;发放五保补助、优抚抚恤、城镇农村低保、社会救助、孤儿补助、计生奖扶等资金160.7万元。义务教育均衡发展。投入资金250万元实施10所义务教育阶段学校校容校貌装饰改造工程，投资91万元实施了绿化、文化建设;按省一类学校标准配备实验室、音美体室、课桌椅、电脑。报批土地39亩，其中中心小学征地25亩，中心小学新校区今年秋学期可投入使用。发放2016年库区移民扶持资金224.88万元，实施了5条库区移民项目道路。此外，完成了涉及12个村195个村民组的农村土地承包经营权确权登记工作。基本公共卫生服务全面开展，建立规范化健康档案28184份，贫困人口建档签约1971人。 底线工作赢得了新突破。安全生产形势良好。深入开展安全生产大检查大督查大整治，针对道路交通、校车安全、消防、烟花爆竹等行业开展专项检查，严格落实安全生产党政领导责任、属地和部门监管责任、企业主体责任，组织开展了6.16安全生产宣传咨询日活动。土地管理不断强化。完成2016年度卫片检查及整改工作。重点对规划区范围内105国道两侧、S343霍陈路两侧以及主干道进行严控;明确执法人员责任区域，包干负责，坚持第一时间报告、第一时间制止，把违法建设消灭在萌芽状态。实施了李西圩村城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦项目，完成79户拆迁任务，建设面积2.34平方公里，预计10月份全面完成。社会治安充分好转。集中开展了综治宣传月活动、春季铲毒集中行动、禁毒工作集中宣传月活动，社矫社戒工作成效明显。平安马店建设让群众安全感和满意度得到提升。计划生育稳步推进。组织镇村干部集中学习中央《决定》，加大“二孩”政策宣传力度，“两非”案件查处完成2例，主办案件1例。“村为主”全面落实，进一步抓细抓实了协会+支部建设。信访稳定切实强化。成功化解信访积案2起。办理省长信箱、市县交办信访件10件，完成镇信访维稳中心接访件44件。 政府建设取得了新进步。突出法治引领，聘任了政府法律顾问。扎实开展“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”警示教育，严格执行“三重一大”决策制。政务公开、为民服务工作力度加大，镇为民服务中心投入使用。投入资金120万元新建、改扩建村级活动场所2个，建成12个村级综合管理服务平台和政务代办中心、便民服务中心。完成了村级财务清理专项工作。自觉接受人大和政协监督。认真落实中央“八项规定”，进一步严格了财经管理，加强了政府采购管理，“三公”经费逐步下降，确保有限财力用在刀刃上。 各位代表!回顾困境中一步步走来的发展历程，县委县政府和镇党委的正确领导、科学决策是坚强后盾;人大的依法监督、鼎力支持是重要保证;广大干群心往一处想、劲往一处使是力量源泉。特别是在历届党委的坚强领导下、在历届政府的团结带领下，全镇广大干部干事创业的责任担当令人难忘，基础设施不断改善、发展环境不断优化令人欣慰，作为副城区的马店未来发展空间值得期待。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，向全镇人民，向所有关心支持参与马店建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢和崇高的敬意! 行百里者半九十。在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的进程中，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足：发展增速放缓，资金瓶颈导致建设压力不断增大;工业园产业集聚度有待进一步提高;部分引资项目质量不高，落地建设进展不快;依法行政水平有待提高;村级集体经济、农业基础仍较薄弱;部分群众生活还较困难;脱贫攻坚任务依然艰巨。对此，我们要增强忧患意识、担当意识，撸起袖子加油干、严实包容团结干、挺直腰板务实干。 二、下步工作打算 “十三五”时期是经济发展、社会进步的转型期，也是全面建成小康社会的决战决胜攻坚期。既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加的有利因素，也面临着转型升级任务艰巨等挑战。今年政府工作的主要目标是：贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话及县委十四届三次全会精神，紧紧围绕县委“121”战略，坚持三化统筹，把脱贫攻坚作为主战场，坚持责任至上、实干至上、行动至上，树看齐意识、立干事之志、扛担当之责，进一步提升经济发展水平、群众生活水平、城市建设品位，实现生态强镇、经济强镇、文化强镇、旅游强镇“四个强镇”目标。主要预期目标是：财政收入增长10%以上;规模以上工业企业产值增长10%左右;固定资产投资增长15%左右;农民人均纯收入增长8%左右;完成脱贫攻坚年度任务。 实现上述目标，必须抓好以下四个方面工作： 第一，突出目标定位，夯实发展基础。致力创新发展。将招商引资作为“一号工程”来抓，推进招商工作项目化、项目工作责任化。重点突出矿冶钢铁、机械制造产业招商，积极引进循环经济产业。充分发挥交通区位优势，积极为企业发展创造宽松政策环境，力求规模以上工业企业增加到8家，争取引入亿元企业1―2家，5千万元以上企业3―4家。盘活中心小学等存量土地资源，推介出让已获批的商住土地。改善人居环境，实现水圩安置小区、马井安置小区入住，进一步增强城镇集聚功能。力争在“十三五”末顺利实现马店13万人口规模的产业新城目标。 第二，突出产业强镇，推动结构调整。致力协调发展。树立“适应新常态、过好紧日子”思想，强化预算管理，厘清税源，做到应收尽收，力争实现财政收入达到2000万以上。抓住、用好上级政策，谋划储备一批事关马店长远发展的基础设施、现代农业、现代服务业项目。加快龙马大道建设步伐，力争首矿大道二期复工建设，彻底打通马店镇10平方公里外环。完成进矿道路水圩段绿化、亮化工程，推进农村道路畅通工程建设。推进农村“淘宝”、农产品电商平台等项目建设。按照“一村一品”思路，培育特色农业产业化龙头企业，发展观光农业、循环农业、智慧农业、订单农业。制定马店镇整体旅游发展规划，推进休闲农业与乡村旅游充分结合。加快李西圩美丽乡村国家4A级景区争创步伐。精心打造国保、民俗、红色、山水于一体的自然人文资源旅游品牌。 第三，突出城乡融合，建设美丽马店。致力绿色发展。以美丽乡村建设统筹农村工作，加快鞍东村美丽乡村省级示范村建设，力争三年内实现美丽乡镇、美丽乡村全覆盖。实施集镇整治，以金马广场建设、府前路建设、高速公路出口景观打造等推动建设品位提升，推动S343沿线房屋立面改造。提高集镇管理水平，严管车辆乱停乱放，拆除占道经营设施，规范户外宣传广告。实施鞍东、水圩6000亩高标准农田整治，加快推进李西圩土地整治进程。继续实施森林增长工程。强化农村垃圾综合治理，基本完成农村安全饮水工程，确保群众喝上安全卫生自来水，减少水污染造成的因病返贫。 第四，突出民生优先，促进生态文明。致力共享发展。加快脱贫攻坚步伐，严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚工作责任制，把脱贫攻坚作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，坚决打好脱贫攻坚战，确保重点贫困村鞍东村2017年顺利实现“村出列”、2017年预脱贫人口顺利脱贫。力争“十三五”期间实现组组通水泥路。巩固采石场关闭成果;实施荒山还绿、废弃矿山修复还绿工程，推动四平山污染治理、谢店山复垦复绿;实施新105国道、105国道街道南段提升工程;改造石马干渠镇区段，构建天蓝水净、地绿山青的生态环境。全面均衡发展教育、卫生、文化事业。坚持领导开门接访;深入落实安全生产“一岗双责、党政同责”;提升计划生育工作群众满意度，加强精神文明建设，集聚实力、迸发活力、彰显魅力。 三、打造严实政府 民之所望、施政所向。政府自身建设和改革必须回应群众关切，促进共享改革发展成果，以良好的精神面貌、时不我待的心态，积极迎接供给侧结构性改革、“双创”发展大考，在加强自身建设基础上凝心聚力谋划新一轮工作。 强化为民意识，坚持科学理政。牢固树立“以人为本“思想”，全面落实惠农强农政策，强化农民负担监督管理，严肃查处侵害群众利益案件，确保各项财政补贴农民资金及时安全发放。抓好体制机制理顺和创新，整合资源、规范流程，推进政务公开、村务公开，精简会议、压缩文件、减少应酬，聚精会神干事业。 强化效能意识，坚持从严治政。突出发展第一要务，切实优化发展环境、工作流程，提高办事效率。通过改善路况、保护环境、治理违建，努力塑造马店良好副城区形象，服务发展大局。 强化法治意识，坚持依法行政。推进依法行政，严格执行“三重一大”决策制度，用制度管权、管人、管事。严把工程建设招投标、经营性土地出让等重点领域的监督，确保干成事、不出事。主动接受监督，认真办理议案提案、意见建议。强化“七五”普法、人民调解和社区矫正工作，建立和完善社会治安防控体系。 强化廉政意识，坚持廉洁从政。打铁还需自身硬。切实对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，有诺必践、有行必果，严格落实领导干部述职述德述廉和重大事项报告制度，加强廉政风险防控管理。全面贯彻落实中央八项规定，大力整治“四风”，规范“三公”经费支出。我们应清醒地认识到，虽然面临经济下行的压力，但办法总比困难多。面对当前发展局面和形势，马店必将迎来更加有利的发展机遇，我们要在狠抓落实上下功夫，在服务群众上长本领，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，努力把美好的希望变成生活的现实。 各位代表!立足新起点，展望新征程，我们使命光荣，重任在肩。让我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，在人大代表的依法监督下，在全镇人民的共同努力下，以更加昂扬的精神面貌、敢于担当的使命意识、不畏困难的坚强斗志，不忘初心、继续前进，为加快马店新发展做出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年河口镇政府工作报告

  2018年7月21日在河口镇第十七届人民代表大会第四次会议上 镇长陈正文 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作总结 2017年，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，求真务实、开拓创新、扎实苦干、奋发作为，全镇经济社会呈现出：工业经济快速增长，镇村面貌明显改观，现代农业提质增效，社会事业全面发展、党的建设不断加强，社会大局和谐稳定的良好局面。 一年来，镇域经济稳步攀升，综合实力明显增强。紧抓第一要务，推进镇域经济持续健康发展。今年实现地区生产总值2.1亿元;固定资产投资11906万元;完成财税收入500.5万元，占年度任务的118.6%，有力地促进了镇域经济的快速发展。 一年来，产业发展快速提增，经济结构不断优化。一是工业经济明显提升。强化招商引资，切实优化环境，前三季度实现招商引资到位资金10400万元，为我镇经济社会发展奠定了基础。二是农业经济稳步发展。加快调整产业结构，不断扩大优质水稻、小麦、油菜等种植面积，粮食总产达1700多万吨;大力发展畜禽水产养殖业，畜禽水产总量达800余吨;特色果蔬种植面积达2200亩;农业产业化龙头企业发展到12家。今年实现小麦产量2520吨;水稻14720吨;出栏生猪3200头、羊1900只、牛100余头;饲养蛋鸡20余万只，年产鲜鸡蛋1000多吨。一个以农业为主导，种养殖及产品加工销售为一体的立体型农业经济发展格局逐步形成。 一年来，投入力度不断加大，城乡面貌明显变化。投入500万元打通多年的断头路蓼河商业街，投入300万元整修了背街小巷，投入50万元修建了市民生活健身广场和文化健身广场，投入50万元开展了杆线整治、投入70万元树立了东大桥入镇标识牌及亮化景观带，投入15万元清除了陈年垃圾2000余吨，投入30万元对长周路、双河南路进行绿化提升，投入20万元划定了600个停车位，行车线，投入30万元安装了彩色显示屏，投入20万元新建4座公共厕所，解决了居民出行不便的问题，解决了居民无处健身的问题，解决了居民难以如厕的问题，解决了车主无处停车的问题，受到了群众的一致称赞，顺利地通过了省美丽集镇的考核验收，也迎来了全市集镇建设的观摩。代表霍邱县顺利迎接了省美丽乡村建设的考评验收，并取得较好成绩。迎来了省卫计委于主任的调研检查，迎来了市委常委组织部长张日升的调研检查，也迎来了许多兄弟乡镇的观摩。 一年来，社会事业全面进步，人民生活明显改善。惠农政策全面落实。全年共发放各种补贴40项、资金1690.58万元。认真实施民生工程，截至目前，共发放五保金51.39万元，供养五保248人，发放抚恤金105.7万元，发放低保金148.4万元，发放农村计生家庭奖励扶持资金18.7万元,发放“两免一补”资金17.1万元，400名贫困学生受益。卫计工作得到加强。坚持不懈抓计生，严格规范行政行为，从严查处“两非”案件，积极开展宣传倡导，全力提升群众满意度，计生工作位次继续保持全县一类乡镇第一名。精准扶贫大力推进。全镇精准扶贫工作坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，强化党委领导总揽全局、政府主导合力攻坚，切实把脱贫攻坚工作作为政治任务、民生之本，建立健全脱贫攻坚全程动态监管机制，突出基础设施建设、富民产业培育、劳务经济发展、生态环境保护、公共服务保障、财政金融支撑，着力单位包村、干部包户的帮扶措施，做到一村一策、一户一法，推动扶真贫、真扶贫、真脱贫，实现了全年全镇减少贫困人口549人，国家级贫困村朱塔村减少贫困户135户277人，贫困人口发生率控制在1.4%以下、村集体经济收入达到7.5万元以上、以渔业产业和稻渔综合种养为特色的产业基本形成、村内基础设施和基本公共服务等明显改善，实现顺利出列。社会管理持续创新。继续把信访维稳工作纳入月考评和预安销号，信访形势明显好转。狠抓安全生产，重点领域安全监管得到加强。强力推进殡葬改革工作，全镇完成火化任务120例，占全年任务数的99%。为民服务不断优化。坚持民主议事、科学决策，凡重大事项均由集体研究决定。强化机关效能建设，工作作风明显改进，进一步提升了河口对外形象。 一年来，党的建设全面加强，执政能力不断提高。扎实开展“两学一做”、“讲重做”专题教育活动，提高了党政班子的执政能力和水平。组织全体党员学习十九大精神。基层组织建设得到增强。以“创先争优”活动为契机，不断强化基层组织建设。大力实施“两个办法”，加强村级干部监管，上下一心齐抓共管的工作格局正逐步形成。全面完成基层组织标准化建设。竭力增加村级集体经济收入，朱塔、柏树林等两村集体经济收入超7万元，其余各村村集体经济收入达2万元以上。党员教育管理不断强化。通过远程教育等方式，不断强化政策法规和专业知识学习，党员素质得到了提高。按照“改善结构，慎重发展”的原则，全年发展党员10名。党风廉政建设明显加强。严格落实中央“八项规定”，切实担起党风廉政建设“两个责任”，坚决整治“四风”问题，营造了良好的工作氛围，“三公经费”明显下降。 今年以来，镇党委、政府做了一些工作，取得了一定成绩，但与县委县政府要求和人民群众的期望还有较大差距，主要表现在：一是解放思想，开拓创新的成效与适应新常态、推进新发展的能力要求上有较大差距。二是转作风、提效能、抓落实的力度与“讲看齐、见行动”的要求尚有较大差距。三是维护公平正义的担当与人民群众的期望还有较大差距。这些矛盾和问题，都需要我们认真面对，切实加以解决。 二、2018年工作任务 “十三五”时期，是全面深化改革、加快转型升级、全面建成小康社会的关键时期，也是我镇抢抓机遇，奋力赶超的重要战略机遇期。我们既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加等有利因素，也面临着总体发展水平不高、转型升级任务艰巨等挑战。必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，有效应对挑战，厚植发展优势，在实干中久久为功，在奋进中破浪领航。 今年工作总体要求是：围绕脱贫攻坚、计划生育、综治维稳、殡葬管理、安全生产、土地管理、秸秆禁烧、环境治理、招商引资、发展现代农业、美丽乡村和集镇建设、党风廉政建设等方面开展工作。具体来说，要确保完成县下达的财税任务，现代农业、计划生育、秸秆禁烧、环境治理、综治维稳、安全生产等工作要再夺全县先进，美丽乡村和集镇建设要力争省市表彰，招商引资、脱贫攻坚、殡葬管理和党风廉政建设要确保位次稳步前移。实现上述目标，必须抓好五个方面工作。 一要强力推动产业转型。求真求实抓招商。大力推进精准招商，主动“走出去”、“请进来”，采取一站式跟进服务，为投资企业创造良好的投资环境，力争高峰商业服务项目建成投入使用，确保完成2018年度招商引资任务。助力工业新发展。大力支持瑞洋鞋业、钢筋场扩大再生产;鼓励引导安徽万勇米业等精米加工厂实行技改扩建;切实加强分类指导，有效盘活高峰四S店等停产企业，努力让工业发展形成规模。培育壮大大农业。围绕农业结构调整，把苗木、葡萄、蔬菜和畜禽水产养殖等优势产业做大做强。朱塔村要做好皖西白鹅养殖和龙虾养殖两篇大文章;河口村要大力发展大棚蔬菜和露天蔬菜种植业;柏树林村要依托农业产业园，大力发展现代农业，扩大黄桃种植面积，引进孔雀、鸵鸟养殖场，兴建黄牛养殖场，不断延长扶贫产业链条，不断提升品牌效益;林桥、高峰两村要利用大村优势，加大土地流转力度，走规模化种植之路;十三湾依托洪舜无花果种植扩大果蔬种植面积，艾井在庞氏蔬菜种植农场种子基地面积不断扩大的基础上，因地制宜发展自己的品牌种养业。加快发展第三产业。依托嘉美源农庄和馨香园产业园，进驻凤翔蓝孔雀养殖场，大力发展乡村旅游业;要加快启动双河南路加油站建设，着力推进双河北路加油站搬迁工作，尽快让银瓶液化气站规范化生产;鼓励好又多、福润万家、家家超市、盛鸿万家福等10余家企业，加大资本动作，拓宽销售渠道，增加业务收入;要力争农贸大市场改建项目尽快上马，尽快建设新的农贸市场，让河口市场更加繁荣。 二要着力加快镇村建设。全面完成蓼河商业街开发建设任务，使蓼河口路建成通车，真正让两纵两横河口主街四通八达。尽一步实施长周路、双河路绿化提升工程，让花园式河口初具雏形。全面完成国家级美丽乡村―柏树林美丽乡村建设任务，举全部财力建设十三湾村省级美丽乡村，加快推进朱塔美丽乡村建设。要加快推进省级“农村公路三年改建”计划，争取实施4.4公里河口保庄圩道路硬化工程;实现镇内交通大循环，启动实施朱塔村大湖村民组1.4公里村民组道路，彻底解决该村民组粮食不能外运的难题，整合上级、镇可用资金1500万元，实施高峰、林桥畅通工程;实施林桥、十三湾、艾井、朱塔农村村级道路延伸扩面工程，力争实现镇内循环，村村相连，组组相应。切实加强环境治理，认真实施沣河水环境治理和农村环境综合整治项目，把环境整治向纵深推进，认真抓好秸秆禁烧，确保不发生一处火点。落实严格的耕地保护制度，柏树林土地增减挂项目要尽快验收，彻底改变农村面貌。 三要竭力推进脱贫攻坚。整合各类资金250万元以上，集中力量实施“十大工程”，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造、光伏扶贫等。大力推进大户十基地十贫困户等脱贫模式。严格执行精准识别、精准脱贫、群众满意、责任落实四项制度，实行严格包保、加大督促检查，强化责任追究，确保全年脱贫317户、635人，确保朱塔、柏树林两个重点贫困村顺利出列。 四要倾力发展民生事业。进一步细化任务，压实责任。工程类项目要简化手续，在保证质量的前提下，加快施工进度;补助类项目要按序时进度发放;救助类项目要严格按政策实施;认真开展农村低保户、五保户及社区低保户的核查工作，坚决做到公平公正公开;加大弱势群体关爱和救助力度;继续抓好农村合作医疗和社区居民医保工作;严格资金管理，确保惠民工程落到实处。 五要合力助推社会进步。充分发挥“村为主”机制作用，继续实施月考评制度，变管理为服务，不断提升群众满意度。加快发展教育事业，河口教育要逐年上台阶。深入实施公民道德建设和文化惠民工程，努力提高群众素质。继续推行领导干部带班接访制度，严格执行信访月考评制度，力促信访形势得到根本好转。继续强化土地管理，对违法用地零容忍。切实加强殡葬管理，确保完成年度任务，年终兑现“一票否决”。严格落实安全生产责任制，不断强化食品安全工作，深入排查道路交通、公共消防等安全隐患，有效遏制较大事故的发生。 三、努力建设人民满意政府 新的一年，挑战与机遇并存，压力与希望同在。面对新形势、新任务，政府及其部门全体人员都应恪尽职守，扎实工作，切实加强自身建设。 把解放思想作为活力源泉。发展的活力源自于思想的解放。解放思想关键在于观念更新，面对发展中的困难和制约瓶颈，不能有求稳怕乱的思想、陈旧落后的观念、不思进取的心理，必须在观念上求突破，在发展上出实招，在行动上见实效。必须凝聚内力，巧用外力，释放活力，协力发展破障碍，敢试敢闯抓创新，开辟加快发展新天地。 把真抓实干作为关键之举。大力弘扬雷厉风行、紧张快干的良好作风。倡导一线工作法，在现场察实情，在村组定措施，在一线求突破。坚持发展看项目、经济看效益、工作看效率，把握关键，立说立行，一门心思抓落实。敢于直面矛盾，善于解决难题，只发展不争论。继续精简会议，压缩文件，减少应酬，快捷办事不拖延，提高效能创佳绩。 把兴民福祉作为第一追求。万事民为上。必须常怀为民之心，恪守为民之责，大兴为民之举。坚持亲民爱民零距离，广辟渠道听民声，广纳民意干事业。时刻把困难群众安危冷暖放在心上，切实解决群众就医、住房、就学等难题。牢固树立正确的政绩观，财力为民生集聚，智慧为民本释放，业绩为民众创造。注重在服务群众中引导群众，坚决维护群众的合法权益，谱写和谐发展的新篇章。 把廉政建设作为根本保障。把握预防和惩治两大着力点，注重咬耳扯袖，不怕红脸出汗，警示教育促警醒;重点把规矩挺在前面，让权力在制度下运行，堵死漏洞保廉洁。切实发挥行政监察、审计和社会监督作用;加大惩处力度，有案必查，有查必果。注重自警自律，激励镇村两级厉行节约，艰苦奋斗，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。 各位代表，新常态赋予新使命，新机遇孕育新希望。让我们在中共河口镇党委的坚强领导下，放飞金色梦想，推进绿色发展，不忘初心、继续前行，为圆满完成各项目标任务，早日建成小康幸福河口而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年彭塔乡政府工作报告

  在中国共产党彭塔乡第十四届代表大会第二次会议上的报告 彭塔乡党委副书记、乡长宋晓辉 (2018年3月) 各位代表、各位同志： 中国共产党彭塔乡第十四届代表大会第二次会议，是在深入学习贯彻落实党的十九大精神，全面建成小康社会决胜阶段，推动彭塔实现特色发展，乡村振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。 现在，我代表中国共产党彭塔乡第十四届委员会向大会作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的关键之年。彭塔乡在县委、县政府的正确领导下，按照乡第十四届党代会第一次会议和乡第十五届人代会确定的目标任务，大力发扬求真务实工作作风，凝心聚力、克难奋进，开创经济社会新局面。 （一）加强党建工作、狠抓队伍建设 在农村基层组织建设中，乡党政班子带领全乡党员干部，按照“党要管党、从严治党”的要求，着眼于激发活力、增强动力、集聚合力的原则，把制度建设贯穿其中，努力为彭塔发展提供强有力的组织保障。 一是高度重视，精心组织，周密部署。持续开展“两学一做”主题教育和“讲重作”警示教育，不断增强干部素养和政治定力，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。着力加强党委中心组学习和十九大精神的学习贯彻，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，引导党员干部形成良好的学习风气。 二是强化机关干部执行力。扎实开展“创先争优”、机关效能建设和党风廉政建设教育活动。增强干部队伍撸起袖子加油干的拼劲、敢于担当的胆魄、咬定青山的意志、令行禁止的定力。通过活动的开展，机关干部作风得到加强，执行力明显提高。 三是提高基层组织战斗力。严格执行党组织生活各项制度，稳步推进村党组织标准化建设，全面完成九个村智慧党建建设任务。健全村干部考核奖惩机制。乡党委结合党建工作，以金古堆村、慈佛寺村党建规范化建设示范点为抓手，示范推动全乡各村，从服务场所、功能配套、制度建设、监督管理等方面进行规范，全乡活动场所硬件达标，实现村村有服务大厅，为民服务能力得到加强。大力发展村级集体经济，村村成立农村经济发展有限公司，明确村级集体经济经营范围，使村级发展集体经济有了依托，消灭了空白村。同时，深入开展机关党员干部结对帮扶活动。乡机关干部走访困难党员及群众，投入慰问金3万元，起到示范带动作用，使困难党员、群众真正的感受到党的温暖。 四是建立健全党建工作机制。全面落实“三个清单制度”，坚持以村支部书记“创先争优点评日”述职评议为抓手，定期督查村支部书记抓党建问题整改台账的落实情况。坚持推行评星挂星，让每一位党员在星级座次上亮明身份与责任。深入推进抓党建促脱贫攻坚，鼓励全社会有帮扶能力的党员参与贫困户的帮扶，参与面达到40%以上。着力培养一批党员脱贫攻坚示范基地，切实把农村基层党建工作重心转移到脱贫攻坚上来，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。 （二）认真履行职责，推动社会进步 一是招商引资迈出坚实步伐。党委政府始终把招商引资摆在突出位置，想方设法抓招商、拉近距离办工业、多方筹资建园区、不遗余力求发展，全乡规模工业企业生产正常，产销平稳，规模工业产值达1.33亿元，同比增长14.6%。特别是海悦游艇生产红火，通过电商网络远销国内外，全年销售超过2万条，销售收入2000余万元。上海冠亚路桥机械有限公司新建投资规模6500万元的矿山机械厂已建设完成，即将投产运营。安徽沪塔针织有限公司厂房建成，计划以商招商投入生产。我们与上海华向橡胶履带公司、霍邱姗灿金属制品公司已达成引资意向，累计投资达3亿元，项目建成后将极大改善彭塔的产业结构，为彭塔经济发展增添强劲动力。 二是产业结构进一步优化。我乡始终重视农业农村工作，确保农业经济平稳发展，一批农业企业相继涌现。安徽宝褚生态农业科技有限公司流转土地2600亩从事构树育苗种植和无抗种猪循环养殖，用构树饲料饲养种猪，在工业园投资建饲料加工厂，在赵圩村建构树茶厂，在慈佛寺村建小站小院，实现生产、加工、销售、观光旅游一条龙，总投资2.038亿元，带动一方群众致富。六安市怡林生态旅游服务有限公司流转1500亩用于生态综合养殖、园林绿化和乡村旅游。赵圩村郭氏兄弟返乡创办的福鑫果蔬专业合作社流转土地300亩，从事瓜果种植，带动了周边30户群众共同致富。年全乡集中流转土地约4500亩，改变了传统的种植模式，解决了千余个劳动再就业，实现了企业与农民互利双赢。2017年农村经济总收入7亿元，同比增长7.7%，农村居民可支配收入9875元，同比增长8.4%。 三是基础设施得到改善。今年以来，投入近90万元，深挖当家塘26口，沟渠清淤硬化14公里。争取1000余万元，实施了岗区三个村千亿斤粮食农田整治。投入1千余万元新建道路27公里。集镇建成区和千金田美丽乡村累计投入近千万元，面貌大为改观，顺利通过省级验收。农村供电通信线路得到改造，供电通信质量得到提升。当年固定资产投资6300余万元，基础设施建设明显改观。 四是扶贫攻坚进展顺利。一年来，我乡以脱贫攻坚统领各项工作，周密部署，压实责任，整合资源，精准施策，合力攻坚。17年我乡共脱贫550户1431人，重点贫困村慈佛寺村、千金田村、高楼三村出列，脱贫攻坚工作取得明显实效。 五是切实提升计划生育工作水平。认真落实全面二孩政策，夯实基础，进一步深化“乡负责，村为主”的工作机制，强化宣传教育，转变工作办法，切实提高群众满意度，扎实开展免费育前优生健康检查，全面提高出生人口素质，突破难点，严查两非案件，抓好流动人口服务管理，切实提升人口计生管理水平。 六是淠河生态经济带建设有序推进。编制完成淠河生态经济带33项25亿元建设项目，加快淠河沿线水利、交通基础设施建设，围绕乡村振兴战略在全乡设立旅游标识牌，投资1.3亿元的淠河治理工程已基本完工。依托金古堆生态园首次举办了桃花节、黄桃节和冬枣节，桃花节被央视《朝闻天下》报道，黄桃节分别在人民网、新华网、安徽新闻联播等主流媒体报道。 七是社会各项事业齐头并进。全乡社会大局稳定和谐，科教文卫事业不断进步，安全生产工作警钟长鸣，民生工程和社会保障体系逐步完善。全年共发放涉农财政补贴资金3342万元，受惠群众5.3万人，发放计生各类奖扶资金26.5万元，受惠群众581人，发放粮食、良种补贴908万元，发放各类民政保障金1055万元，新型农村养老保险参保16907人，参保率达102%。发放新农合补偿资金450万元，有效降低了因病返贫率，因病致贫率。共青团、妇联、民兵、工会等群团组织，能围绕中心，服务大局。 一年来，我们不仅创造了丰硕的物质成果，也积累了宝贵的工作经验，成绩来之不易、奋斗充满艰辛。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全乡广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表中共彭塔乡第十四届委员会，向所有关心、支持和参与彭塔发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 二、2018年工作打算 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，彭塔乡党委、政府将一如既往全力配合县委、县政府的工作部署，深入学习贯彻党的十九大精神。紧紧围绕十九大提出的“乡村振兴”战略、抢抓机遇，积极作为，加快发展。 坚定不移推进全面从严治党，营造气正风清新气象 全乡各级党组织要坚决拥护党的领导，将从严治党的要求贯彻到思想建设、组织建设、纪律建设中来，让行动有方向、有章法、有力量。 一是新思想开创新时代。通过乡党委统一部署，以党委中心组集中学习和“创先争优”点评日活动为载体，扎实开展“两学一做”学习教育，在全乡推进学习贯彻党的十九大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，让新思想在彭塔“落地生根”，开创绿色发展的新时代。 二是建新班子激发新活力。村两委换届是基层党员群众生活的一件大事。2018年我们将积极做好村两委换届工作，紧密结合全乡实际，有序推进换届选举工作，确保换届选举工作圆满完成。各支部要积极发展党员，加强对农村产业能手，致富能手，返乡创业人员的培养。加大对村级后备干部的选拔培养力度，及时发现和使用素质高的中青年干部。 三是以铁纪律筑牢反腐线。狠抓基层党建工作责任制，从严落实基层党建责任清单，建立健全承诺、述职、评议、考核，问责“五位一体”的基层党建工作机制。组织党员干部加强党章党规党纪的学习，切实把纪律和规矩挺在法律前面，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早处理。进一步压实管党治党主体责任，加大“一案双查”力度，确保党风廉政建设“两个责任”落到实处。 脱虚向实转作风，激发干部履职新能量 一是戒“浮躁”，念初心。中国共产党人的初心和使命、就是为人民谋幸福。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。 二是戒“浮漂”，抓务实。坚持从严管理干部，引导干部把精力用在工作上，把心事用在干事上。 三是戒“浮滑”、扛重责。干部要敢于担当，勇于负责，切实把责任扛在肩头放在心上，不摆“花架子”，坚持履职尽责勇挑重担。 四是戒“浮浅”，谋长远。不以眼前成绩沾沾自喜，胸怀全局谋长远，立足全局打开视野，创新思路，完善措施。 从容不迫迎挑战、开创乡村振兴新天地 一是以打造田园综合体为振兴新支点。根植区位优势，以农民合作社为主要载体，支持有条件的村建设，让农民充分参与和受益，打造集循环农业、特色农业于一体的田园综合体。 二是以人才队伍建设为振兴发力点。以“能人回乡，企业回乡”为抓手，全力抓好新型职业农民群体培养工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，补齐农村人才短板。 稳中求进促发展，释放创新发展新活力 一是写好特色文章，打造乡村旅游。做好淠河水利风景区建设，配合做好左单路升级改造和S324快速通道建设工作，连点成线打造精品风景点，利用桃花节、海棠花节、黄桃节、冬枣节等节庆活动集聚人气和提高彭塔知名度。积极发展食、住、行、游、娱兼具的乡村旅游产业体系。 二是奏响经济乐章，做优工业企业。按照招大、招强、选优的思路，不断创新招商方式方法，进一步突出以商招商、产业招商，大力支持和鼓励在外能人返乡创业，打造“同归经济”。 初心不改惠民生，拓展幸福彭塔新空间 一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任、严肃帮扶纪律。通过精准帮扶措施，确保2018年圆满完成脱贫目标，带领贫困群众脱贫致富奔小康。 二是计生工作重服务。扎实开展计划生育工作，积极宣传计划生育新政策，积极推广免费孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。 三是医保文教重均衡。加强村级医疗卫生服务体系建设，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。继续扩大城乡基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展。 坚持不懈优生态，打造永续发展新彭塔 一是绿色引领经济转型。加快“江淮果岭”建设，助力乡村振兴，继续巩固退耕还林成果。大力实施植树造林工程，不断提高森林覆盖率。 二是绿色构建幸福生活。持续做好“美丽乡村建设”，大力实施农村生活污水治理和垃圾集中处理。着力改善村容村貌，美化人居环境。 同志们，新征程、新篇章、新梦想为我们规划了今年的工作，任务艰巨、责任重大、前景美好。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，团结带领全乡人民，锐意进取，攻坚克难，苦干实干，以饱满的热情、昂扬的斗志、坚决的行动为彭塔的绿色崛起而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年新店镇政府工作报告

  在新店镇第十届人民代表大会第三次会议上的讲话 新店镇党委副书记、镇长叶青松 各位代表： 现在，我代表新店镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新店镇新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年。面临经济下行压力加大的严峻挑战，一年来，我们始终坚持以十八大、十九大系列会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断增强“四个意识”，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇上下紧密围绕“1234”转型跨越发展的奋斗目标，以党建为引领，以项目建设为核心，以转变作风为保障，凝聚合力，克难攻坚，务实重行，经济社会发展取得良好成效。 一年来，我们主要工作和成效是： 一是狠抓项目建设，发展底盘不断夯实。项目建设是经济发展的原动力，是民生发展的支撑点。按照市委“四抓一优”的决策部署，我们将2017年定义为“项目建设年”，凝心聚力，真抓实干，大力开展招商引资和项目建设。组织干部先后赴广州、深圳、武汉、上海、安徽、河南等地进行招商考察，共11批42人次，接待来镇考察客商40批60余人次，新引进签约项目15个，协议引资额19.3亿元，其中亿元以上项目5个，全年在建、新建、计划建设项目45个，其中投资5亿元的赤壁马蹄湖生态农业示范区项目已经完成项目规划，投资3.3亿元的新声微智能耳机研发制造和运营项目入选省级项目;镇区水电路网综合改造、污水处理厂建设、垃圾中转站建设、自来水厂升级改造等一批项目已进入实施阶段;渣枫线公路改造基本完成。 二是紧盯特色产业发展，产业结构不断优化。我们坚定实施绿色崛起战略，以绿色为我镇经济发展的底色，充分发挥我镇资源优势，大力优化产业结构，重点发展现代农业和文化旅游业等特色产业，主导产业格局基本形成，产业动力不断增强。官仕坳村油茶基地和绿色生态养殖，朱巷村水产养殖基地和湘莲种植已经初具规模，形成较好的示范效应。花亭桥村花亭茶溪运动休闲旅游区基本完成并投入运营，望夫山村华丰食用菌观光园、蒲首山村千亩蔬菜采摘观光园完成一期工程建设，夜珠桥村果品深加工产业、益阳桥村绿色水果产业即将开工建设。 三是加强农业设施建设，农业基础不断巩固。坚持现代农业发展和农业基础设施建设同步推进。实现土地登记、确权、颁证达到100%，得到省、咸宁市和赤壁市的充分肯定。完成皤河蒲首山堤段漫口处以及长丰垸堤防整修加固，投入10多万元全面检修马蹄湖泵站、涵闸，防汛抗旱能力得到全面提升。在花亭桥村实施高标准农田项目建设，该村生产条件不断改善。以农家书屋和农民学校为载体，先后在土城村等地开展现代农业技术专题培训班，提高农民农技水平和综合素质。 四是加快推进城乡一体化，镇村面貌不断改善。渣枫线公路基本竣工，107国道拓宽改造正在建设，扶贫公路即将开工，新店进出东西和南北通道基本打通，交通环境得到明显改善，区位优势进一步显现。投入8万元在镇区转盘处新建高空灯，深受群众肯定。4月份启动了每月村庄环境拉练大检查，6月份开展了镇区违建物全面拆除等城乡环境综治工作，启动了污水处理厂和垃圾中转站建设，全镇垃圾清运和回收体系明显完善，环境综合整治意识得到有效强化，镇村环境明显改善。采用整村推进方式，结合美丽乡村建设，大力推进林地绿化、道路绿化、村居绿化，完成绿化面积4355亩，占全年计划任务的134%。大力开展黄标车等专项整治行动，淘汰黄标车21辆，淘汰20吨以下锅炉3台。大力实施“河湖库长制”，实现镇内3条重点河流和5座小二型水库河湖库制工作全覆盖，深入开展“清河行动”，出动500人次，清理河道8公里。加快生态村和美丽乡村建设步伐，支持夜珠桥村、龙门桥村创建咸宁市市级生态村，望夫山村被评为省级生态示范村、省级文明村，花亭桥村入选全省美丽乡村建设提档升级试点，夜珠桥村和官仕坳村美丽乡村建设全面启动。 五是大力推进精准扶贫，脱贫目标不断实现。全面开展贫困家庭调查摸底、整改和大数据核查工作，精准识别新贫困户48户184人，实现脱贫430户1578人，朱巷村整村出列。积极宣传惠民惠农和各项扶贫政策，加强帮扶针对性，实现精准扶贫“一对一”全覆盖。积极推进易地扶贫搬迁安置点建设，官仕坳村和镇区安置点完成建设，朱巷村和花亭桥村安置点完成主体工程建设。积极为贫困户争取小额贷款，共为62户贫困户申请小额贷款546.5万元，同比增长23%。加大产业扶贫支持力度，根据贫困户的自身条件，开展针对性的种植、养殖等产业的支持，其中为47户虾稻养殖贫困户争取扶持资金2.82万元，为71户畜牧养殖户争取扶持资金9.9万元。积极开展教育培训扶贫，认真贯彻“雨露计划”，为20名贫困学生争取职业教育补助3万元。 六是协调推进社会事业，幸福和谐指数不断提高。我们认真贯彻以人民为中心的发展思想，统筹协调各项社会事业，加快民生工程建设，人民群众获得感和社会和谐指数显著提升。加强了“两会”、“一带一路”高峰论坛、省第十一次党代会、十九大期间综治维稳工作，按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则，实行“五包一”、“日报告制度”和重点对象“一人一档”，建立战时应急反应机制，充分发挥公安机关、司法所的打击震摄作用，严格落实“三到位一处理”、对突发事情坚持“三同步”管控。扎实推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安家庭等基层平安创建活动，加大平安创建活动宣传，不断提升我镇“一感两度两率”水平。党委班子成员带头开展开门大接访活动。2017年，共接待群众来信来访46起，调处各类矛盾纠纷39起，开展大型平安创建宣传活动3次，未出现一起越级集体上访事件，未发生一起重大责任事故。实行计划生育大攻坚，推行“七个一工作法”，加强政策宣传，营造良好的计划生育工作氛围，提高计划生育服务和信息数据的质量，2017年审批发放一孩生育服务证154张、二孩生育服务证215张，为404名有生育指标的育龄对象提供优生优育健康检查服务，开展4次“关爱女孩”活动，群众满意度稳步提升。不断增强社会保障能力，完成了城乡低保、高龄老人、残疾人、和“三留守”普查工作，完成低保对象“大数据”核查和信息比对，城乡居民养老保险、医疗保险参保率均超90%。困难群众救助，农村低保、大病补助、灾后倒房重建政策全面落实，争取临时救助政策支持142人，救助金额37.36万元，大病救助42人，救助金额18.56万元，灾后倒房重建户4户，救助金额12万元，重新审核认定低保户1326户1605人，城市低保户218户297人。积极做好民族宗教工作，明确了基层宗教三级工作网格员，规范登记宗教活动场所，促进民族大融合。教育质量稳步上升，中考成绩居全市同类学校前列，2017年赤壁一中实验班提前招录考试，在其他乡镇无人入围的情况下，新店中学2名学生考入赤壁一中“火箭班”。新店土城遗址规划得到了国家文物局的审批同意，望夫山红色革命教育基地被认定为市级重点文物保护单位，在夜珠桥村成立了土城遗址和明清古镇遗址管理处，文物保护工作全面加强。 七、持续改善工作作风，政府形象不断提升。自觉接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表建议，完善政府行政权力清单，规范行政许可、行政处罚、行政征收等执法行为和行政复议工作，坚持依法行政，依法履职，民主法治建设迈出坚实步伐。建立了“三个一工作机制”，即镇村干部三分之一在农村一线服务了解情况，三分之一在镇里接待处理事务，三分之一在市以上联络工作，报告情况。落实岗位责任制、重点项目负责制和督查督办制度，不断提高为人民服务水平，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，推动政府工作提速增效。启动镇便民服务中心建设，深入推进行政审批改革，简化办事流程。严格实行“一岗双责”，深入开展学习十九大精神，认真开展第十八个党风廉政宣传月活动，严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行“两个准则”和“两个条例”，严守政治纪律和政治规矩，守住从政底线，通过严的纪律、实的作风，营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好干事创业氛围。 各位代表，过去的一年成绩来之不易，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋进，顽强拼搏，苦干实干的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众、各位代表和关心支持新店发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢和致以最崇高的敬意。 成绩的取得值得肯定，问题的存在更不容忽视。我们已经步入了中国特色社会主义新时代，人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分是当前社会阶段的主要矛盾。尤其是对照我镇实际，发展不平衡、不充分的现象尤为突出;产业经济活力有待进一步激发，产业结构还需要不断优化，重点发展的现代农业和文化旅游业还缺少样板工程，示范工程;城乡面貌和村庄环境综合治理工作还需要进一步加大力度;工作作风还需要进一步加强，工作效能还需要进一步提升，少数干部还存在固步自封，思想僵化，干劲不足等突出问题。面对这些问题，我们不掩盖、不回避、不懈怠，以对新店人民负责，对新店发展负责的态度，坚决采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作部署 2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜率先全面建成小康社会的关键之年，也是我镇站在新起点，谋求千年古镇转型跨越发展的重要一年，我们必须清醒地认识到当前所处的历史方位，清醒地看到当前所站立的新起点，清醒地把握当前所面临的重大机遇和挑战，进一步保持定力、勇于担当、务实重行，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在工作落实上“钉钉子”，全力推动我镇经济社会发展再上新台阶，取得新成绩，着力解决好人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾，实现千年古镇再焕荣光，再展新颜。 2018年全镇发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实党的十九大和省第十一次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧扣“转型发展、绿色崛起”主题，不忘初心，牢记使命，加快推进新店经济实力快速提升，现代农业和文化旅游业亮点突出，城乡环境面貌和基础设施建设全面改善，乡村振兴战略全面实施，开启新店转型跨越发展的新征程。 2018年，我们将突出做好以下工作： （一）加快项目建设，进一步激发产业活力。 深入推进“四抓一优”，始终把招商引资工作作为“一号工程”，把项目建设作为经济工作的“主战场”，创新理念，紧盯目标，务实作为，进一步激发产业活力，增强产业规模。一是全力开展招商引资。大力推行“四抓一优”举措，落实以商招商、亲情招商、资源招商，全力营造全员招商、全面招商氛围，引进电子科企业2家，发展食品深加工产业园一个，全年招商引资项目落地不少于5个，投资额不少于10亿元。二是狠抓项目落地建设。全面推动马蹄湖农耕文化小镇建设，基本建成大型山庄、四季采摘，启动高效农业示范区建设、农耕文化长廊建设。全面完成邱磊果业食品并投入生产，启动邱磊观光园基地建设。支持蔬菜观光园、观赏鱼综合体、百果园项目、花亭茶溪项目建设，建成望夫山茶叶加工厂，启动望夫山现代农业综合体建设。加大蒲首山风景区旅游开发项目落地力度，扎实做好明清石板街保护和文旅开发策划工作，形成5个以上具有市级影响力的示范项目。三是持续优化发展环境。把优化发展环境作为经济发展的“第一引擎”，进一步强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率，加强创业扶持政策、金融支持政策和招商优惠政策的宣传力度，继续实行项目包保和跟踪服务机制，在营造良好的发展环境方面下苦功,把优化经济发展环境作为“生命工程”来抓，实现我镇发展环境不断优化。 （二）高度重视“三农”工作，大力实施乡村振兴战略。 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终坚持“三农”重中之重地位不动摇，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，不断提升农民获得感幸福感。一是做强做大乡村产业。立足优势资源，大力实施“一村一品”工程和“三品一标”工程，继续推进望夫山食用菌基地、蒲首山蔬菜基地、益阳桥和龙门桥瓜蒌基地、朱巷观赏鱼基地、雨亭小龙虾基地、官仕坳油茶基地等规模化建设，实现村村有产业，以产业规模的提升带动产业集聚和产业品牌的提升，多举措、多渠道增收农民收入。二是不断美化村庄环境。继续加大农村垃圾回收体系建设，推进农村环卫设施建设，加强环卫力量配备，实现每村不低于3名专职保洁员。加强环境保护宣传力度，常态化、制度化开展村庄环境检查和评比，不定期开展村庄环境专项治理活动，不断提高村民环境保护意识。严格落实河湖库长制，坚决改善农民居住环境和河流水库环境，保护水源安全。加快推进夜珠桥、花亭桥美丽乡村建设步伐，大力鼓励和支持有条件的村开展农村公共设施建设。三是大力培育文明乡风。进一步加大农村广场、农家书屋建设的支持力度，完善和提升农村文化基础设施建设，积极开展书画展、乡村文化文艺汇演等活动，不断丰富群众精神文化生活，倡导文明的社会风尚。继续深入开展“一五一十”活动，认真开展文明户、平安家庭评选活动，树立一批具有时代特征的乡风文明先进典型。加大封建迷信、歪风邪气、缔聚众赌博等不法活动打击力度，积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、小事不办、神事杜绝办等新风。四是不断创新乡村治理模式。探索乡村治理新模式，建立健全村务监督委员会,完善村民会议、村民代表会议、村民监督委员会等工作运行机制,突出发挥新乡贤等群体在乡村治理中的作用，发挥村级管理网格员作用，建立村级治安巡逻队，构建及时便捷的纠纷化解机制。深入推进“平安新店”建设工作，做好平安创建工作，切实提高“一感两度两率”，继续落实综治维稳工作责任制，抓好信访维稳积案化解。积极开展普法宣传、组织法律法规学习，鼓励信访下访，确保矛盾不积压、纠纷不激化、处理有依据、权益有保障。 （三）坚持目标问题导向，坚决打赢“三大攻坚战”。 始终坚持目标导向和问题导向，以必胜的信心和决胜的姿态防范和化解重大风险，率先完成脱贫任务，防治生态环境污染。 一是防范和化解重大风险。探索建立风险信息管理平台，完善定向通知、风险倒查、备案审查和风险销号等流程，制定风险应急处置预案，及时开展风险识别、登记、评估、防控，实现全镇风险一张图、管控一张网。针对重点人员稳控，重点矛盾排查和化解，社会上较为突出的非法集资等活动，进一步健全工作机制，加强监测预警，强化风险提示，形成监管合力，消除监管真空，确保有效防范和化解重大风险。 二是坚决打赢扶贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓，巩固和完善“三位一体”大扶贫格局，突出“准实”二字，下足“绣花”功夫，确保花亭桥村整村脱贫出列，实现全镇贫困户和贫困人口“两不愁、三保障”目标。突出产业扶贫，坚持扶志、扶智、扶能相结合，依托本地资源优势和自身优势，大力发展和培育特色产业;加强就业扶贫、政策兜底等措施的完善，实现各类资源要素向贫困村和贫困户集中倾斜。加强扶贫资金监管，专账专款专用，严肃查处扶贫领域侵害群众利益的行为。扎实开展建档立卡“回头看”，把扶贫手册和档案资料的内容进一步做实，把贫困户的信息与国网信息进一步对接，确保脱贫成效群众认账、社会认可、国家认定。 三是加强生态环境保护。像对待生命一样对待生态环境，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖系统治理，深入开展长江大保护工作，实施“蓝天、碧水、禁土”工程，建设生态文明，打造美丽新店，让天更蓝、山更绿、水更清、空气更新鲜。严厉打击环境污染行为，大力推进秸秆禁烧和综合利用，进一步落实河湖库长制，常态化开展“清河行动”，全面启动精准灭荒工程，加强生态环境保护政策宣传，不断提升企业经营者和群众环境保护意识，构建政府、企业经营者、社会组织和公众共同参与的生态环境保护大格局。 （四）努力提升公共福祉，着力保障改善民生。 一是维护社会安全稳定。深化“平安新店”创建工作，全力抓好综治维稳和信访工作，强化农村网格化服务管理;推进平安创建活动，提升“一感两度两率”水平;加大矛盾纠纷排查调处力度，着力化解信访积案，积极开展“平安家庭”评选工作，提高群众参与率。始终坚持把安全生产工作放在首位的原则，每月开展安全生产大检查，做好安全隐患的排查摸底和督促整改。 二是完善保障民生。做好惠民政策的宣传和落实工作，并实行动态管理;举办技能培训班，搭建就业平台，促进农民就业创业。深入开展农村留守儿童和计划生育特殊家庭的关爱工作。健全特困群体保障及服务体系，加强社会保险、救助和慈善等方面资源统筹，切实兜住困难群体的民生网底。继续加大义务教育工作的支持力度，大力促进教育质量提升和均衡发展工作。深入推进“厕所革命”，从政策和资金方面支持居民改厕，创造良好的生活环境。 三是加强城镇建设。加快街道管网升级改造和人行道、绿化带、停车位建设。持续强化对镇中心区乱搭乱建、乱停乱靠、占道经营等情况的整治。协调推进新店高速路口环境整治和“三化”工程建设，努力实现镇区环境全面改善，镇域形象显著提升。 （五）持续转变工作作风，努力打造人民满意政府。 一是提升政治站位。自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威，思想、行动上自觉与习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的基本理论、路线、方针政策在新店的落地生根。 二是坚持依法行政。始终把政府工作全面纳入法治轨道，严格按照法定权限和程序行权履责，自觉接受社会各界监督，健全行政决策机制，推进政务公开像扫二维码一样简单明晰，让权力在阳光下运行。 三是持续转变工作作风。严格落实中央八项规定和《实施细则》精神，坚定不移严肃整治“四风”，大力推进精简办事流程，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，不断加强党员干部专业技能，大力整治“慵懒散”，强化督查问责，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，提高政府工作效率。 四是加强廉洁自律。全面落实党风廉政建设主体责任，坚持党风廉政建设工作和政府其他工作同部署、同推进、同考核。加强反腐倡廉警示教育，实行约谈提醒常态化，注重家庭家教家风建设，筑牢干部拒腐防变的思想防线。严格执行《准则》《条例》各项规定，严厉整治侵害群众利益的不正之风，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，拥抱新时代，担当新使命，承接新目标，必须展现新气象，干出新作为。今天的新店，我们已经站在全新的起点，拥有全新的优势，让我们行动起来，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督下，以时不我待、只争朝夕的精神，锐意进取，奋发拼搏，埋头苦干，开启新店转型跨越发展的新篇章，为实现人民群众对美好生活的向往作出我们应有的贡献。

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年乌龙镇政府工作报告

  在2018年3月16日在乌龙镇第十八届人民代表大会第二次会议上的讲话 镇长刘学昌 各位代表： 正值新春佳节之际，迎来了乌龙镇第十八届人民代表大会第二次会议的隆重召开。在此，我向各位代表致以新春的问候，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意! 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议。 一、攻坚奋进实现新发展 2017年，是镇十八届人民政府开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以脱贫攻坚为统揽，积极应对困难挑战，克难攻坚，奋勇前行，较好地完成了年度政府工作任务，实现了财政收入231.4万元，超出任务107.6%，全镇经济社会健康发展。 一年来，我们因地制宜，突出特色，综合实力持续提升。一是工业企业稳步增长。发挥资源优势，通过两次外出招商，顺利引进亿元企业一家。2017年招商引资企业5家，预计投资约1.8亿元，实现实际到位资金5300万元，全社会固定资产投资约3000万元，规模工业企业3家，规模工业生产总值2.8亿元，实现工业经济稳步增长。二是农业提质增优。注重规模发展，全镇流转土地6.46万余亩，其中流转面积100以上大户163户，流转面积4.57万亩，实现粮食产量6.8万吨。注重特色发展，以猕猴桃、葡萄和皖秋黄梨种植，生猪、麻黄鸡、甲鱼、龙虾养殖为主的特色农业蓬勃发展，培育新型特色种养殖大户106户。注重示范引领，积极引导群众发展农业生产，走合作社和家庭农场之路，目前我镇已在工商部门注册合作社36个，家庭农场127个，“合作社+农户”的新型生产模式起到了示范引领作用，以点带面带动了周边群众发家致富。注重改革惠农，为全镇水稻投保10.9万亩，发放理赔340万元，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村产权制度改革试点在松树庙村启动实施。三是第三产业渐趋活跃。劳动力输出、建筑建材、商贸物流、餐饮服务、农村淘宝等第三产业不断发展，市场经济不断活跃。 一年来，我们争取项目，加大投入，发展后劲不断增强。一是乡村建设持续加强。2017，投入300万元，对邵三路跑马唐岗段、乌户路、乌众路进行了亮化、绿化，安装路灯230盏，绿化11公里，方便了群众生活，美化了乡村环境。二是集镇建成区和美丽乡村建设力度加大。投入600余万元的集镇建成区改造在乌龙街道率先实施，目前已完成给排水和杆线整治工程，投入300余万元的唐岗店村省级美好乡村建设，目前给排水、自来水管网工程及景观塘的设计施工已完成，跑马岗村、知母岗村、丁店村县级美好乡村配套工程设施已完成。三是生态环境明显改观。“三线三边三地”环境综合整治持续开展，对两个街道、105国道、邵三路沿线环境卫生和农村垃圾清运实行市场化运作，配备垃圾运输车3辆，垃圾中转站1个，垃圾收集房1处，改扩建垃圾池80个，放置垃圾桶330个。农村垃圾污水厕所治理“三大革命”成效初显，投入36.84万元，改造卫生厕所307个;依法关闭粘土砖轮窑厂1家;秸秆禁烧和综合利用实现零火点;河长制有效落实，水环境保护持续加强。四是基础设施建设有效改善。投入320万元的唐岗店村和知母岗村土地增减挂项目，已完成拆迁及土方等工程，待工程完工后可新增建设用地260余亩;争取扶贫项目资金71.65万元，解决了9个非贫困村538户1433人饮水安全问题;投入208万元，实施农村道路畅通工程10.6公里;投入96万元的“八小”水利工程已全面完成，兴修当家塘15口，渠2条10.6公里，改造55千瓦提水站一座;投资293万元新建了响水堰村等3个10千伏台区，改造了松树庙村等6个10千伏台区;投入178万元实施“一事一议”项目8个，通过这些项目的实施，改善了我镇基础设施条件，为镇域发展打下了坚实基础。 一年来，我们惠及民生、增加福祉，人民生活有效改善。一是脱贫攻坚精准高效。建立“四级四色”返贫防控体系，实施“三帮三联”活动，积极开展“十大工程”，严格执行贫困户进入退出程序，重点解决“两不愁、三保障”问题，确保“真脱贫、不返贫”。2017年，产业申报847户，发放补贴240.9万元;发放贷款274户1199万元;各类社会捐助30余万元;申报教育资助344人51.9万元;代缴医保3363人60.5万元;新农合、“351”和“180”工程报销2.3万人次，1600万元。2017年，在全体镇村干部的努力下，顺利实现脱贫244户663人，一个重点贫困村出列。二是民生保障更加有力。认真实施民生工程，全面落实惠农政策。去年，完成农业技术培训1600人次;申报扶贫车间一处，吸纳贫困户就业23人;申报公益性岗位11个，发放居家就业补助资金4万元，超额完成创业贷款600万元;发放社保卡3万张，整理城乡居保档案237卷，23463人;集中供养五保老人420人，拨付生活补助121.8万元;优抚抚恤363人，发放补助资金146.8万元;大病救助101人，发放救助资金26.45万元;孤儿救助21人，发放救助资金22.68万元;生活困难救助378户，救助资金16万元。三是社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访、带案下访，深入开展网上信访、积案化解和进京访“百日攻坚”专项治理，依法处理违法信访，信访形式总体保持稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，建筑施工、烟花爆竹、食品药品、危险化学品等行业和领域未发生安全生产事故。健全社会治安防控体系，保持“扫黑除恶”高压态势，严厉打击违法犯罪行为，人民群众安全感、满意度不断提升。四是各项事业蓬勃发展。一年来，我镇文化教育、医疗卫生、医疗保险、养老保险等各项社会事业取得长足发展。2017年，率先完成城乡居民养老保险和医疗保险，养老保险参保15726人，缴纳养老保险267.3万元，领取待遇人员5588人，占县下达任务101.31%;医疗保险参合人数34514人，缴纳保费621.25万元;投入资金120万元，危房改造84户;向卫生健康对象户发放各类资金86.14万元;新兵入伍14人;免费白内障手术48人;义务献血31人;向11个行政村、敬老院和美丽乡村送戏14场，美丽乡村健身队在市县比赛中分别荣获六安市和霍邱县第二和第三名;村村通无线广播全覆盖;义务教育均衡发展高分通过验收，乌龙中心学校连续三年中考取得好成绩，位居全县第一。 一年来，我们提高效能，优化服务，自身建设得到加强。一是政务村务不断公开。坚持政务公开、村务公开、财务公开，接受人民群众和社会各界的监督。二是为民服务不断优化。镇村两级为民服务中心已经投入使用，逐步建立“一站式”服务平台，方便群众办事。清理行政权力清单341项，公开政务信息1000余条，及时回复人民网留言和省长信箱、市长热线、县长信箱24条，工作效能不断提高。三是政风建设不断提高。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育。坚决纠正“四风”问题，立案查处违纪违法行为8件8人。强力整治“为官不为”、“中梗阻”，作风建设进一步加强。三公经费连续五年呈下降趋势，2017年三公经费21.75万元，较2016年下降了28%。 各位代表，一年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们扎实苦干、奋勇前行，谱写了乌龙经济社会发展新篇章。一年来，综合实力明显增强，镇村面貌明显改观，人民生活明显改善，政风民风明显转变。一年来取得的成绩来之不易，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于人大政协的关心支持，得益于全镇上下的共同努力。 当前存在的突出问题是：工业和民营经济总量不大，质量不高;区位条件差，招商引资难;贫困人口多，脱贫攻坚任务重;基础设施薄弱，投资需求大;镇村负债多，债务消化难;财政收入少，保障能力低。发展环境需进一步优化，行政效能需进一步提高，为民服务意识需进一步增强。 二、顺势扬帆谱写新篇章 2018年，机遇与挑战并存，困难和希望同在，时代赋予重任，实干铸就辉煌。我们要上下齐心、扎实苦干、勇于担当、拼搏前行，努力为乌龙发展赢得主动，成就未来。 一要创新思维，打造“四园”经济。一是现代农业产业园。抓住我镇被纳入全市江淮果岭的机遇，重点培育以猕猴桃、葡萄、黄桃、冬枣等为主的特色种植业，以麻黄鸡、黑猪、甲鱼、龙虾等为主的特色养殖业，推进农业现代化、产业化、规模化。二是纺织工业园。突出发挥我镇人力资源优势，以陡岗返乡创业园为主阵地，积极吸引江浙纺织企业入驻，不断完善园内基础设施建设，逐渐将陡岗返乡创业园打造成为我镇工业经济亮点。三是红色资源。依托霍邱县第一个党支部在我镇成立的历史条件和烈士陵园的基础，充分发掘红色文化资源，打造红色旅游经济。四是共建美丽家园。全面开展集镇建成区改造和美丽乡村建设，加强环境综合治理和“三大革命”，大力实施农村清洁工程，加大基础设施投入，提升乡风民俗，全面实施乡村振兴战略，逐步把乌龙建设成为宜居、宜农、宜工、宜商的美丽家园。 二要统筹协调，加强基础设施建设。通过土地增减挂、高标准农田、一事一议、畅通工程、八小农水、扶贫开发、美丽乡村等多种渠道，积极争取项目和资金，进一步完善镇内的道路交通、农田水利、电力通信、公共服务等基础设施建设。 三要突出民生，提升群众生活水平。坚持以脱贫攻坚统揽全局，确保如期全部脱贫;实行五保户、低保户动态管理;积极争取惠农资金，实施各项民生工程;城乡医疗保险参保率达到100%，城乡居民养老保险参保率逐年提高;各类民政优抚对象精准，资金发放规范合理;加大教育投入，力争乌龙教育事业再创辉煌;推进免费文化开放，丰富群众文化生活;加强镇村医疗建设，改善群众就医条件;搞好计生服务，提升群众满意度。 三、催人奋进开启新征程 2018年是开启“十三五”规划新征程的重要一年，我们重点抓好以下四个方面工作： 一是围绕一个中心：以经济建设为中心。进一步创优发展环境，打造发展平台，夯实农业基础，增强服务意识。通过内引外联，大力发展工业和民营经济;通过示范引领，大力发展农业经济;通过培育市场，大力发展第三产业。 二是突出两个重点：脱贫攻坚和殡葬管理。脱贫攻坚工作进入了关键时刻，目前，全镇尚有未脱贫户948户，1934人，今年，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫，确保2018年脱贫850人，一个建档立卡贫困村出列。殡葬管理工作步入常态化，按照殡葬工作方案和责任追究办法，与各村签订殡改责任书，建立70周岁以上老人台账，对重点人员跟踪管理，进一步压实责任、严明纪律，力争实现殡葬火化“一刀切”。 三是守住三道底线：卫生健康、土地管理和综治信访维稳。抓好卫生健康，以提升群众满意度为目标，全面落实两孩政策，突出人口文化建设，完善村为主工作机制，使计生各项指标进一步优化。加强土地管理，各类建设用地严格执行先审批、后建设的管理程序，严格考核问责，对违规建设，发现一起拆除一起。强化综治信访维稳，以镇综治信访维稳工作中心为平台，继续实行领导干部带班接访，接待群众来信来访，将矛盾纠纷消化在基层，力争“小事不出村、大事不出镇”，无越级上访。创建“平安乌龙”，实现无重大刑事案件的目标，促进社会和谐稳定，不断提升群众安全感满意度。 四是推进四大建设：一镇、一园、一廊、一村建设。“一镇”建设，今年将全面启动乌龙街道集镇建成区改造，按照“一竖两横三块”，着力改善基础设施配套，重点整治“脏、乱、差”，确保顺利通过上级验收。“一园”建设，充分发挥陡岗创业园区位优势，加大招商引资力度，不断完善园内基础设施建设，继续吸引化工、纺织等产业入住，逐步将陡岗创业园打造成为以纺织、化工为主的现代工业园区。“一廊”建设，全面实施邵三路绿色长廊建设，逐步完善到村主干道的绿化工程，力争完成省级、县级美丽乡村和重点贫困村村部亮化工程。“一村”建设，省级美丽乡村唐岗店村今年将全面启动景观塘、给排水、绿化、亮化、健身场所等相关配套工程，确保顺利通过上级验收。 四、务实高效打造为民政府 为政之要，重在力行，贵在担当，我们将牢记使命，尽职尽责，为民服务。 一要弘扬务实之风。坚决克服不想为的思想惰性，坚决补齐不能为的能力短板，坚决消除不敢为的畏难情绪，求真务实干工作，扎实苦干抓落实。深入基层，深入群众，聚焦社会关切，主张公平正义。做真诚服务的为民政府。 二要履行法治之责。坚持依法行政，严格遵守议事规则，坚持重大事项集体决策。深入推进政务公开、政府信息公开。切实加强机关效能建设，坚决纠正行业不正之风，严厉查处各类违纪违法行为。做依法行政的法治政府。 三要恪守廉政之要。巩固“两学一做”和“讲、重、作”活动成果，深入贯彻《条例》和《准则》，以习近平新时代特色社会主义精神为指引，全面落实中央、省市县各项规定，持之以恒纠“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。做清正廉洁的清廉政府。 各位代表!新一年新气象，新时代新愿景，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以昂扬的斗志，饱满的热情，扎实的作风，为把乌龙建设的更加美好而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2017年花园镇政府工作报告

  2017年2月8日在花园镇第十四届人民代表大会第一次会议上镇长吴洋各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见建议。过去五年政府工作回顾过去五年，是我镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的大力支持下，镇政府班子深入贯彻落实科学发展观，认真学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕镇十三次人代会确定的社会事业和建设类目标，以高昂的斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风，坚定信心，排难争先，创造性的开展工作，全面推进了经济发展和社会进步。通过各位代表和全镇各级干部群众的共同努力，全面完成了镇十三届人大一次会议以来确定的各项目标任务。呈现出经济快速增长，民生持续改善，社会和谐发展的良好局面。农业产业结构调整规模初具，发展定位基本形成。五年来，花园镇坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，调优农业产业结构，以产业化发展为依托，发展规模农业和农产品加工业，依靠项目建设，夯实农业基础设施，利用水库及城东湖的资源优势，创优农业品牌和本地特色，创新体制、机制，发展村级集体经济，整合资源，全面提升农业综合效益，实现农业增产农民增收。大力发展农产品生产。积极培育龙头产业：扶持龙翔鹅肥肝产业发展，增强辐射带动功能，目前，我县鹅肝年产量和市场占有率在全国处领先地位，2012年霍邱县鹅肥肝产业协会又成功落户花园，龙头企业“龙翔”商标2015年又获中国驰名商标称号。加大对重点品牌的扶植。在“龙翔”鹅肥肝系列产品获全国驰名商标同时，顺发米业“天赢”牌商标获市级知名商标称号。支持农业专业合作社的申报。五年来，全镇共建成20多个农业专业合作社，并健全组织，完善制度，发展会员，为组织农民闯市场，提高农产品经济效益发挥了重要作用。引导农村土地承包经营权规范有序流转。加快林业发展。促进林业生态体系、产业体系、服务体系的健康发展。在此基础上，提出了“生态立镇”的战略构想，通过实施三年绿色行动计划，林业兴镇的发展思路基本形成。工业经济持续向好，三大产业平稳发展。五年来，镇政府始终抓班子成员联系宣传工业项目制度，截止到目前我镇共有规模企业五家，食汇、昌冉、荣宜等项目建成投产。同时，我们对彬阳、兴达羽饰、龙翔开展“暖企专项行动”，几年来为龙翔争取项目资金800万元，给彬阳服装协调用工；为兴达羽饰争取土地指标，解决企业以地融资，认真开展单位助企活动，镇直属机构，每年都开展多次“进企业、解企困”。同时镇内的羽毛加工、精米加工、朗德鹅养殖为群众提供就业岗位近2000个，户均增加收入近万元，三大产业无论是生产环节和市场在提质增效。基础设施建设不断强化，发展后劲显著增强。全镇交通大循环格局基本形成。镇内主干道罗花路、长花路、塔彭路改建工程顺利完成；修通了全长4.7km的进出花园东北的重要通道康塔公路；接续了桂北断头路，实现与裕安区单王跨县区通连。五年来，共完成村级循环路建设57km。重点工程和项目顺利实施。建成了镇内35kw变电所，对末端电压实施全面改造；刘李、高岗寺、安业3村高标准农田项目建设顺利通过验收；安全饮用水工程建成投入使用，管网延伸工程稳步实施；维修12处排涝（提水）站点，新(维)修6个村部，新建11个农家书屋，对汲魏河河堤实施了局部除险加固，积极争取，对刘李一二级提水站全面维修，开启了抗旱工作的新模式。集镇和美好乡村建设从无到有，发展环境不断改善。小集镇建设成效显著。成立专抓队伍，形成长效机制，突出规划先行，认真分步实施，积极做好农贸市场申报建和客运站项目的实施。创新思维方式，加大资金投入，多管齐下，多方筹资，动员有实力的企业和个人先行投资参与建设，市场化运作，争取项目资金，投资500余万元，完成罗花路及西大街美化、硬化、亮化、绿化工程，完成东街市政建设，逐步形成“一街一品，一街一貌、四季花开、干净整洁、配套完善、宜业宜居”的小城镇格局，吸引周边群众到集镇生产生活，从而带动三产的壮大发展。美丽乡村建设全面启动。在全面完成社岗村省级美丽乡村建设任务的基础上积极规划选址申报第二批美丽乡村，计划在迎龙、花园等村积极申报并开工建设；全力抓好社岗美丽乡村提升验收工作：重点做好政府驻地村美丽乡村的申报和建设工作。并以点带面，稳妥推进，全面引领镇域内的美丽乡村建设工作。社会事业稳步推进，发展成果有目共睹。民生工程建设。按时足额发放各类涉农资金，各培训类项目全部完成。完成近200户危房改造任务，完成3600人饮水工程，建成花园自来水厂。新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。五保供养，民政优抚扎实开展，社会保障体系进一步完善，改扩建花园镇敬老院。扶贫力度加大，扶贫效果显著，累计投入扶贫资金700万元，实施开发扶贫项目20个，累计新增产值1500万元，扶持、发展生产脱贫人数5100人。实行精准扶贫，刘李、安业、江北、天竹等村“整村推进”项目有效实施，互助资金管理逐步规范。计生工作负重爬坡，狠抓队伍建设，不断优化服务，较好地提升了群众对计生工作的满意度；教育教学水平明显改善、硬件设施进一步完善；安全生产、信访维稳、社会治安综合治理工作成效明显。卫生、文化、供电、通讯等各行业、各部门积极服务群众、服务地方建设和发展，均取得了较好的成绩。水利建设成效显著。国家水利部、省、市多次来镇调研，2014年代表全县在全市水利工作会议上交流发言；林业工作稳步推进，为县政府连续两年提供林业工作观摩会现场，超额完成了森林增长工程任务。各位代表，过去的五年，是我们在镇党委的坚强领导下拼搏奋斗、开拓创新的五年；是综合实力提升最快、镇村面貌变化最大的五年；是各项事业均衡发展、人民群众得实惠最多的五年。我们在困难多、矛盾多、挑战多的情况下能够取得这样的成绩，确实来之不易。这里汇集着全镇广大干部群众的辛劳和智慧，倾注着社会各界人士的心血和支持，凝聚着各级领导和同志们的关心和帮助，更得益于各位人大代表的参政议政和大力支持。在此，我谨代表镇人民政府向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众表示崇高的敬意！向关心、支持花园经济建设和社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：主要表现在：一是经济结构调整缓慢，农民收入增长不快；二是经济总量偏低，规模工业占比小；三是第三产业发展不快，市场化程度不高；四是作风建设离科学发展要求还有差距，长效管理机制亟待完善。这些问题，镇政府将在今后的工作中认真研究，通过采取支持发展、规范管理等措施逐步加以解决。同时，今后五年我们也面临着许多发展机遇： （一）国家宏观政策带来的机遇，十三五期间，我们将抓住国家继续对农村投入的难得机遇，充分有利于花园优越的生态环境有效开发利用和发展，为我镇战略发展提供了空前的机遇。 （二）扶贫开发的深入推进和精准扶贫的深入实施，有利于我们争取更多的支持，有的放矢地破决贫困村发展难题，改变贫困面貌。 （三）美丽乡村建设力度加大，必将有效改变我镇群众居住及交通、生产各方面条件。 （四）生态立镇和大力开发乡村旅游战略的确立，通过一批旅游项目的实施，带动经济的发展。各位代表，回顾五年的奋斗历程，发展的经验值得总结和继承，同时我们也有了更深刻的体会到，做好政府的工作：就必须始终坚持把发展现代设施农业作为破解农民增收难题的根本出路;必须始终坚持把不断改善基础设施作为积蓄发展后劲的基本条件;必须始终坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的根本保证;必须始终坚持把解决民本民生问题作为加快发展的重要前提;必须始终坚持把培育新型农民作为加快发展的首要任务；必须始终坚持把凝聚人心争创一流作为加快发展的力量源泉。这些体会，是过去五年的实践留给我们的宝贵财富。要在今后的工作坚持下去，并不断发扬光大。我们坚信，只要全镇干部群众万众一心，齐心协力，心往一处想，劲往一处使，充分发挥各自的智慧和力量，花园的明天一定会更加美好！今后五年的政府工作展望未来五年，是机遇与挑战并存的五年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设和谐花园、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。今后五年工作的指导思想是：坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会为指导，以生态立镇、加快发展统揽全局，以“发展现代农业、确立支柱产业、加强集镇建设、确保社会稳定”为总体思路，紧抓机遇，围绕建设农业强镇、林业大镇、商贸重镇、生态美镇战略，加大美丽乡村建设，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，全面消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。经济和社会发展的主要目标围绕建设生态农业强镇的目标，大力推进美丽乡村建设、公路交通建设、水利设施建设；发展优势农、林产业，利用有限资源，加大生态产业建设；结合地方资源和产业发展，致力工业发展。力争到2021年，地区生产总值年均增长12%，农民年人均纯收入年均增长16%，财政收入年均增长7%，固定资产投资稳步增长，资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，人居环境、教育、交通、教育、文化、卫生和等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。为实现上述奋斗目标，今后五年我们要重点抓好以下五个方面的工作：立足花园实际，实现经济增长方式的新突破。大力发展种养业。以土地流转为抓手，重点发展优质粮油生产。以姚前楼1万亩圩区为中心辐射3万亩，完善水电、育秧工厂相关配套设施，到“十三五”末，实现项目区农民年纯收入增加300万元；在健园产业园打造优质粮主培快繁中心，通过注入科技力量，实现农民收入再增加；以特色种殖为依托，在社岗、天竹等村开展蔬菜基地培育工作。实现大棚蔬菜年均种植面积4000亩，产值1000万元。大力发展水产养殖。在花园、圆觉寺、合立庙等村新建特色养殖场10座，实现水面3000亩的目标，发展以泥鳅、黄蟮、对虾为品种的养殖业，拓宽农民增收新渠道；突出龙头企业带动作用。今后五年我们重点支持龙翔、健园等龙头企业的发展。重点做好龙翔万吨主副产品深加工项实施工作，跟踪服务龙翔配套企业食汇科技公司孵化基地建设工作；继续深入扶持健园农业生态示范园建设，在一期优质粮食种植基地、四季采摘区、苗木花卉种植的基础上，引导企业抓好水产养殖及综合商贸服务区建设，不断丰富产业类型，拓展产业模式，更好地发挥龙头带动作用。确立支柱产业。立足花园实际，确立“林业兴镇”的基本工作思路，同时精心谋划，积极引导，对林业产业做大做强，在粗加工初具规模的基础上，向精深加工发展，打造苗木繁育地、板材集散地、精加工产品出口地为一体的特色产业镇，开辟农民增收新途径。积极争取项目，实现基础设施的新改观。今后五年，我们抓住国家宏观政策的机遇，争取项目资金，使镇域基础设施再强化、再提升。重点做好各级各类项目的编报争取实施工作；尽快上马莲花塘片区综合整治工程，规划竹木交易大市场项目，实现年木材交易量100万立方，交易额1亿元，打造皖西地区综合性交易市场的目标。自觉接受淠河经济带的辐射。实施汲河洼地综合治理，在保证湾区村群众生命财产安全的同时，强化基础设施建设。继续深入实施安全饮用水管网延伸工程，解决圆觉、姚楼2个空白村，实现安全饮用水全覆盖。全面完成村级公共服务中心及配套建设；做好镇域配电网规划工作，重点解决10kv线路存在的超半径供电、线路老化、末端电压低、线路故障多问题。强化示范引领，实现人居环境的新变化。认真实施三线三边环境综合整治“工作。在现有保洁范围的基础上，向纵深推进，强化宣传改变群众落后的生活方式，增加投入，加大服务外包的保洁力度，积极引导群众搞好房前屋后绿化造林工作，有效改善生态环境。加强小集镇建设。扩大集镇规模，到2021年，力争镇区人口达到12000人。完善集镇功能，按亮化、绿化、硬化、美化的要求，对现有4条主干道全面改造提升，同时同步实施副中心集镇刘李及塔桥等规划建设工作，实现3个街道亮化、绿化、硬化、美化全覆盖，同时适时启动新一轮集镇建设总规和详规的修编工作。推进美丽乡村建设。按美丽乡村建设标准和要求，在现有社岗、迎龙、花园3个美丽乡村建设的基础上，重点打造镇政府驻地建成区的建设工作，并以此为基础，新建美丽乡村5个。全面把握重点，实现社会事业的新发展。认真实施精准扶贫工作。对全镇现有扶贫建档的2819户，6192人，根据实际情况，实现精准分类，并据实制定帮扶措施。对因学致贫户帮助申报教育资助，通过雨露计划、劳动力转移培训等不同形式实现脱贫；对因病致贫户申报大病救助，对有劳动能力户引导发展种养业，对安业、刘李、江北、天竹4村充分利用好国家产业发展扶助资金及光伏产业扶贫项目，同时，进一步做大花园镇关心下一代爱心协会基金盘子，对失学、留守儿童给予特殊帮扶，到2018年末，实现4997人达到脱贫标准。教育、卫生、文化工作。教育工作通过提高教师队伍素质，改进教育教学水平，狠抓生源流失率问题；继续抓新教育实验工作，经验模式向全镇推广；大力提倡、鼓励发展职业教育，“十三五”末实现初中升学率达99%以上；卫生工作加大村室改造力度，整合资源，充分发挥基层卫生网络作用，持续提高新农合参合比例，对镇卫生院迁址重建，好农村医疗体制改革成果；文化工作重点开展好群众性文化活动，打造镇莲花文化广场，积极申报做好全镇11个村文化活动阵地建设。土地管理工作。一是通过项目的实施，继续开展土地增减挂工程，积累建设资金；加强巡查力度，对乱搭乱建、违法占用地行为加大处罚力度；做好土地利用修编工作，科学整合现有建设用地指标，为镇域经济进一步发展做好储备工作。社会治安综合治理工作。进一步加强村级基础工作，健全矛盾纠纷调解网络，完善社会治安防控体系，每个村建好2支队伍，一支矛盾纠纷调解险，一支治安防范巡逻队伍，充分做好调解工作，严防“民转刑”案件的发生，实现乡风文明，镇域和谐，提高群众安全感和生活的幸福指数。进一步，提高政府班子抓工作能力和水平。严格落实行政执法责任制和执法过错追究制，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。完善激励约束机制，严格落实目标责任考核制度和重大项目、重点工作领导挂靠联系制度，加强督促检查，强化责任追究，促使各项工作部署和目标任务全面落实。大兴真抓实干、雷厉风行的工作作风，切实做到言必行、行必果。牢固树立勤政为民理念，弘扬求真务实精神。政府班子成员要以身作则，率先垂范，清清白白做人，踏踏实实做事，以勤政廉政的实际行动取信于民，提高政府的公信力，树立政府的良好形象。2017的各项工作谋划五年，开局为先。2017年我们总体工作思路是：坚持一个核心，做强两大产业，走好三条路子，做好四个结合，实现五大改观。坚持一个核心：即以持续增加群众收入为核心。主要是在现有粮食生产和劳务输出的基础上，引导群众走土地流转，鼓励大户开展适度规模经营，充分利用现有土地资源，实现群众收益最大化。做强两大产业：即搞好绿色发展和特色种养两大产业。认真实施三年绿色行动计划，继续加大力度扶持龙翔、健园、地利万家等龙头种养业的经营，形成特色的同时，引领结构调整的新路子。走好三条路子。即搞好园区带动，项目拉动和政策推动。积极争取项目资金，不断完善基础设施建设，今年继续实施村级道路畅通工程，莲花塘综合整治及卫生院迁址适时启动。做到四个结合：即结合城镇建设的开展，树立良好的对外形象。在现有建设成果的基础上，启动规划的调整，全面确立镇区的基本框架。结合三年绿色行动的实施，打造生态乡镇。认真做好各村三年绿色行动的规划和实施，积极申报省级生态乡镇。结合产业结构的调整，致力于打造特色小镇。结合爱心协会基金的筹集，继续做好精准扶贫工作，全面完成2017年脱贫攻坚任务。实现五大改观：即狠抓农业基础设施建设，农业生产条件基本改观。积极争取资金，对镇内现有的具备条件的塘库站渠进行全面的改造提升，逐步扭转农业“靠天收”的局面。加大集镇改造提升的力度，三线三边环境综合整治实现根本改观。认真实施好刘李、塔桥街道的改造提升工作，同时，三线三边环境综合整治向纵深延伸，让背街小巷和农村道路沿线居民共享发展成果。开辟群众增收新途径，探索经济增长方式的新改观。结合精准扶贫工作的开展，致力提升总体致富的能力和水平，按不同的条件和发展情况，区别对待，分区域指导，探索经济增长方式的新途径。致力于社会稳定和群众幸福指数的提升，实现群众认可度的新改观。认真开展好信访维稳、计生服务和民生工程，让群众的认可度和满意度日渐提升。不断改进工作方法，实现工作节奏和工作结果的新改观。2017年痛下决心，改变以往推一推动一动的工作节奏和疲于应付的工作结果，进一步加大分类考核的力度，激发全体镇村干部工作热情，进一步压实工作责任，全面实现工作过程、方法、质量和结果的新改观。各位代表，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点上，发展的重任激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。实干收获希望,拼搏创造未来，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神状态、攻坚克难的昂扬锐气、求真务实的工作作风，凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新，奋发图强，励精图治，不辱使命，为夺取全面建设小康社会的新胜利，建设生态、文明、富裕、和谐、繁荣发展的新花园而努力奋斗！

  2025-07-27

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